Видеоканал РЦИТ на YouTUBE


Яндекс.Метрика

Рейтинг@Mail.ru


ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
«Регионального Центра Инновационных Технологий»
Стратегия экономической безопасности
Российской Федерации на период до 2030 год


 УТВЕРЖДЕНА
 Указом Президента Российской Федерации
 от 13 мая 2017 г. №208

Стратегия
экономической безопасности Российской Федерации
на период до 2030 года

   I. Общие положения

   1. Настоящая Стратегия является документом стратегического планирования, разработанным в целях реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации, определенных в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. №683.

   2. В настоящей Стратегии определяются вызовы и угрозы экономической безопасности Российской Федерации (далее - экономическая безопасность), а также цели, основные направления и задачи государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности.

   3. Настоящая Стратегия направлена на обеспечение противодействия вызовам и угрозам экономической безопасности, предотвращение кризисных явлений в ресурсно-сырьевой, производственной, научно-технологической и финансовой сферах, а также на недопущение снижения качества жизни населения.

   4. Правовую основу настоящей Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы от 28 декабря 2010 г. №390-Ф3 "О безопасности" и от 28 июня 2014 г. №172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другие федеральные законы, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

   5. Настоящая Стратегия является основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности на федеральном, региональном, муниципальном и отраслевом уровнях.

   6. Настоящая Стратегия призвана консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти) , органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации и институтов гражданского общества по обеспечению экономической безопасности в целях защиты национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации.

   7. В настоящей Стратегии используются следующие основные понятия:
   1) "экономическая безопасность" - состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации;
   2) "экономический суверенитет Российской Федерации" (далее - экономический суверенитет) - объективно существующая независимость государства в проведении внутренней и внешней экономической политики с учетом международных обязательств;
   3) "национальные интересы" Российской Федерации в экономической сфере - объективно значимые экономические потребности страны, удовлетворение которых обеспечивает реализацию стратегических национальных приоритетов Российской Федерации;
   4) "угроза экономической безопасности" - совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам Российской Федерации в экономической сфере;
   5) "вызовы экономической безопасности" - совокупность факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению угрозы экономической безопасности;
   6) "риск в области экономической безопасности" - возможность нанесения ущерба национальным интересам Российской Федерации в экономической сфере в связи с реализацией угрозы экономической безопасности;
   7) "обеспечение экономической безопасности" - реализация органами государственной власти, органами местного самоуправления и Центрального банка Российской Федерации во взаимодействии с институтами гражданского общества комплекса политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на противодействие вызовам и угрозам экономической безопасности и защиту национальных интересов Российской Федерации в экономической сфере.


II. Вызовы и угрозы экономической безопасности

   8. На современном этапе мирового развития отчетливо проявляются объективные признаки разрушения однополярного мира. При этом процесс перехода к многополярности сопровождается нарастанием геополитической нестабильности и неустойчивости развития мировой экономики, резким обострением глобальной конкуренции. Отмечается стремление к перераспределению влияния в пользу новых центров экономического роста и политического притяжения. Происходят существенные изменения в области международного права, военно-политической и экономической областях.

   9. На международные экономические отношения все большее влияние оказывают факторы, представляющие угрозу для экономической безопасности. Усилилась тенденция распространения на сферу экономики вызовов и угроз военно-политического характера, а также использования экономических методов для достижения политических целей.

   10. На состояние экономической безопасности существенное влияние начинают оказывать факторы, связанные с глобальным изменением климата, способные вызвать дефицит продовольствия и пресной воды, обострить конкуренцию за доступ к возобновляемым ресурсам, в том числе к ресурсам Арктической и Антарктической зон, акваторий Северного Ледовитого океана.

   11. В условиях усиления существующих и появления новых вызовов и угроз экономической безопасности Российская Федерация сохраняет достаточно высокий уровень экономического суверенитета и социально-экономической стабильности.

   12. К основным вызовам и угрозам экономической безопасности относятся:
   1) стремление развитых государств использовать свои преимущества в уровне развития экономики, высоких технологий (в том числе информационных) в качестве инструмента глобальной конкуренции;
   2) усиление структурных дисбалансов в мировой экономике и финансовой системе, рост частной и суверенной задолженности, увеличение разрыва между стоимостной оценкой реальных активов и производных ценных бумаг;
   3) использование дискриминационных мер в отношении ключевых секторов экономики Российской Федерации, ограничение доступа к иностранным финансовым ресурсам и современным технологиям;
   4) повышение конфликтного потенциала в зонах экономических интересов Российской Федерации, а также вблизи ее границ;
   5) усиление колебаний конъюнктуры мировых товарных и финансовых рынков;
   6) изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления, развитие энергосберегающих технологий и снижение материалоемкости, развитие "зеленых технологий";
   7) деятельность создаваемых без участия Российской Федерации межгосударственных экономических объединений в сфере регулирования торгово-экономических и финансово-инвестиционных отношений, которая может нанести ущерб национальным интересам Российской Федерации;
   8) подверженность финансовой системы Российской Федерации глобальным рискам (в том числе в результате влияния спекулятивного иностранного капитала), а также уязвимость информационной инфраструктуры финансово-банковской системы;
   9) исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического развития, резкое снижение роли традиционных факторов обеспечения экономического роста, связанное с научно-технологическими изменениями;
   10) отсутствие российских несырьевых компаний среди глобальных лидеров мировой экономики;
   11) недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики, обусловленный неблагоприятным инвестиционным климатом, высокими издержками бизнеса, избыточными административными барьерами, неэффективной защитой права собственности;
   12) слабая инновационная активность, отставание в области разработки и внедрения новых и перспективных технологий (в том числе технологий цифровой экономики), недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов;
   13) истощение ресурсной базы топливно-сырьевых отраслей по мере исчерпания действующих месторождений;
   14) ограниченность масштабов российского несырьевого экспорта, связанная с его низкой конкурентоспособностью, недостаточно развитой рыночной инфраструктурой и слабой вовлеченностью в мировые "цепочки" создания добавленной стоимости;
   15) низкие темпы экономического роста, обусловленные внутренними причинами, в том числе ограниченностью доступа к долгосрочным финансовым ресурсам, недостаточным развитием транспортной и энергетической инфраструктуры;
   16) несбалансированность национальной бюджетной системы;
   17) недостаточно эффективное государственное управление;
   18) высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере;
   19) сохранение значительной доли теневой экономики;
   20) усиление дифференциации населения по уровню доходов;
   21) снижение качества и доступности образования, медицинской помощи и, как следствие, снижение качества человеческого потенциала;
   22) усиление международной конкуренции за кадры высшей квалификации;
   23) недостаточность трудовых ресурсов;
   24) неравномерность пространственного развития Российской Федерации, усиление дифференциации регионов и муниципальных образований по уровню и темпам социально-экономического развития;
   25) установление избыточных требований в области экологической безопасности, рост затрат на обеспечение экологических стандартов производства и потребления.

   13. Вызовы и угрозы экономической безопасности в обязательном порядке учитываются при разработке документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития Российской Федерации.


III. Цели, основные направления и задачи государственной политики
в сфере обеспечения экономической безопасности

   14. Целями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности являются:
   1) укрепление экономического суверенитета Российской Федерации;
   2) повышение устойчивости экономики к воздействию внешних и внутренних вызовов и угроз;
   3) обеспечение экономического роста;
   4) поддержание научно-технического потенциала развития экономики на мировом уровне и повышение ее конкурентоспособности;
   5) поддержание потенциала отечественного оборонно-промышленного комплекса на уровне, необходимом для решения задач военно-экономического обеспечения обороны страны;
   6) повышение уровня и улучшение качества жизни населения.

   15. Основными направлениями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности являются:
   1) развитие системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики;
   2) обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики;
   3) создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере;
   4) устойчивое развитие национальной финансовой системы;
   5) сбалансированное пространственное и региональное развитие Российской Федерации, укрепление единства ее экономического пространства;
   6) повышение эффективности внешнеэкономического сотрудничества и реализация конкурентных преимуществ экспортно ориентированных секторов экономики;
   7) обеспечение безопасности экономической деятельности;
   8) развитие человеческого потенциала.

   16. Основными задачами по реализации направления, касающегося развития системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики, являются:
   1) совершенствование системы стратегического планирования, последовательное проведение государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности;
   2) улучшение инвестиционного климата, повышение привлекательности российской юрисдикции для осуществления предпринимательской деятельности;
   3) принятие комплекса дополнительных мер, направленных на деофшоризацию национальной экономики;
   4) совершенствование государственного контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
   5) совершенствование механизма принятия ответных мер в случае применения иностранными государствами и международными организациями санкций и других дискриминационных ограничений в отношении российских юридических и (или) физических лиц и отраслей экономики Российской Федерации;
   6) оптимизация регулятивной и налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития экономики страны и модернизации ее производственно-технологической базы;
   7) совершенствование механизмов бюджетного планирования, осуществления контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, предотвращение картельных сговоров;
   8) повышение эффективности бюджетных расходов;
   9) повышение эффективности государственного управления государственными корпорациями, государственными компаниями и акционерными обществами с государственным участием;
   10) использование механизмов проектной деятельности, в том числе при решении задач обеспечения экономической безопасности;
   11) совершенствование деятельности контрольно-надзорных органов, в том числе на основе широкого внедрения риск-ориентированного подхода и развития практики страхования ответственности субъектов экономической деятельности;
   12) оптимизация потоков трудовой миграции исходя из потребностей национальной экономики;
   13) юридическое закрепление границ исключительной экономической зоны Российской Федерации (включая арктический континентальный шельф и морские акватории), защита прав и интересов российских хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в этой зоне;
   14) совершенствование норм и нормативов применения инновационных технологий (в том числе технологий цифровой экономики) и материалов в производственной и хозяйственной деятельности;
   15) борьба с нецелевым использованием и хищением государственных средств, коррупцией, теневой и криминальной экономикой.

   17. Основными задачами по реализации направления, касающегося обеспечения устойчивого роста реального сектора экономики, являются:
   1) комплексная модернизация производственно-технологической базы отраслей реального сектора экономики с учетом требований промышленной и экологической безопасности;
   2) обеспечение достаточного (безопасного) уровня технологической независимости национальной экономики, в первую очередь стратегически важных производств;
   3) создание и устойчивое развитие перспективных высокотехнологичных секторов экономики;
   4) обеспечение устойчивого развития стратегически значимых организаций оборонно-промышленного комплекса;
   5) поддержка высокотехнологичного малого и среднего бизнеса;
   6) повышение производительности труда, ресурсо- и энергоэффективности производственных процессов;
   7) формирование производственных кластеров, развитие территорий, на которых установлен льготный режим осуществления промышленно-производственной и технико-внедренческой деятельности;
   8) комплексное развитие транспортной инфраструктуры, создание современных транспортно-логистических комплексов, разработка и внедрение современных транспортных средств;
   9) комплексное развитие энергетической инфраструктуры, внедрение перспективных энергоэффективных технологий, повышение эффективности переработки энергоресурсов и диверсификация направлений их экспорта с учетом мировых тенденций перехода на низкоуглеродную экономику;
   10) создание стратегических запасов государственных материальных резервов и мощностей, достаточных для гарантированного обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации;
   11) расширение использования производственно-технологического и инновационного потенциалов организаций оборонно-промышленного комплекса для развития производства продукции гражданского назначения.

   18. Основными задачами по реализации направления, касающегося создания экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствования нормативно-правовой базы в этой сфере, являются:
   1) преодоление критической зависимости от импортных поставок научного, экспериментального, испытательного и производственного оборудования, приборов и микроэлектронных компонентов, программных и аппаратных средств вычислительной техники, селекционных и генетических материалов;
   2) интеграция образования, науки и производственной деятельности в целях повышения конкурентоспособности национальной экономики;
   3) расширение государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности, а также формирование благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в эту сферу, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
   4) обеспечение доступа к иностранным технологическим решениям в интересах национальной экономики;
   5) развитие технологий (в том числе технологий цифровой экономики), обеспечивающих укрепление конкурентных позиций Российской Федерации на глобальных рынках продукции с высокой добавленной стоимостью, включая фотонику, биотехнологии, аддитивные технологии и новые материалы;
   6) регулирование трансграничного трансфера отечественных технологий и результатов научно-технической деятельности с учетом национальных интересов Российской Федерации;
   7) развитие инструментов финансирования инновационных проектов, включая венчурное финансирование;
   8) стимулирование введения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;
   9) совершенствование правовых и административных механизмов защиты интеллектуальной собственности и прав российских правообладателей на объекты промышленной собственности;
   10) совершенствование правового регулирования и развитие рынков новой высокотехнологичной продукции, создаваемой в рамках реализации проектов Национальной технологической инициативы.

   19. Основными задачами по реализации направления, касающегося устойчивого развития национальной финансовой системы, являются:
   1) снижение критической зависимости национальной денежно-кредитной системы от колебаний конъюнктуры на международных финансовых и товарных рынках;
   2) снижение использования иностранной валюты при осуществлении хозяйственной деятельности в российской юрисдикции;
   3) развитие внутренних (национальных) источников долгосрочных финансовых ресурсов, обеспечение нормы накопления, достаточной для устойчивого развития национальной экономики;
   4) развитие механизмов и инструментов инвестиционно ориентированной государственной финансовой политики, предусматривающей в том числе увеличение нормы накопления, а также привлечение накоплений для реализации инвестиционных проектов;
   5) совершенствование специализированных инструментов поддержки кредитования стратегических отраслей экономики, наукоемких и высокотехнологичных производств;
   6) развитие инфраструктуры национального финансового рынка, национальной платежной системы, национальной системы платежных карт и системы передачи финансовых сообщений;
   7) совершенствование регулирования деятельности финансовых организаций, развитие системы пруденциального надзора и методик стресс-тестирования;
   8) противодействие переводу безналичных денежных средств в теневой оборот наличных денежных средств и легализации доходов, полученных преступным путем от предикатных экономических преступлений;
   9) обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации, в том числе государственных внебюджетных фондов;
   10) совершенствование управления государственными финансовыми активами и долговыми обязательствами.

   20. Основными задачами по реализации направления, касающегося сбалансированного пространственного и регионального развития Российской Федерации, укрепления единства ее экономического пространства, являются:
   1) совершенствование системы территориального планирования с учетом вызовов и угроз национальной безопасности Российской Федерации;
   2) совершенствование национальной системы расселения, создание условий для развития городских агломераций;
   3) сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации;
   4) расширение и укрепление хозяйственных связей между субъектами Российской Федерации, создание межрегиональных производственных и инфраструктурных кластеров;
   5) приоритетное развитие экономического потенциала Восточной Сибири, Крайнего Севера, Дальнего Востока, Северного Кавказа, Крыма и Калининградской области;
   6) развитие Северного морского пути, модернизация Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.

   21. Основными задачами по реализации направления, касающегося повышения эффективности внешнеэкономического сотрудничества и реализации конкурентных преимуществ экспортно ориентированных секторов экономики, являются:
   1) выстраивание отвечающей национальным интересам Российской Федерации международно-правовой системы экономических взаимоотношений, недопущение ее фрагментации, ослабления или избирательного применения;
   2) расширение партнерского взаимодействия и интеграционных связей в рамках Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза, БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), Шанхайской организации сотрудничества и других межгосударственных организаций;
   3) создание региональных и трансрегиональных интеграционных объединений с соблюдением национальных интересов Российской Федерации;
   4) содействие российским организациям в трансфере и внедрении передовых технологий;
   5) расширение номенклатуры и объема экспорта несырьевой продукции, географии внешнеэкономических и инвестиционных связей, отвечающих национальным интересам Российской Федерации;
   6) обеспечение правовой консультативной поддержки законных интересов российских экспортеров за рубежом;
   7) оказание российским организациям содействия, в том числе путем заключения межправительственных соглашений, в расширении их участия в международной экономической кооперации;
   8) содействие развитию российских предприятий несырьевого сектора экономики, достижению ими уровня глобальных лидеров мировой экономики;
   9) развитие рыночной инфраструктуры, позволяющей осуществлять оказание профессиональных услуг по продвижению российской продукции на зарубежные рынки.

   22. Основными задачами по реализации направления, касающегося обеспечения безопасности экономической деятельности, являются:
   1) снижение рисков ведения предпринимательской деятельности, связанных с возможностью использования формальных поводов для ее остановки, а также недопущение избирательного правоприменения в отношении субъектов предпринимательской деятельности;
   2) профилактика, предупреждение и предотвращение рейдерских захватов, иных преступных и противоправных действий в хозяйственно-финансовой сфере, осуществляемых в том числе с вовлечением представителей правоохранительных, регулирующих и контрольно-надзорных органов, государственных корпораций и компаний с преобладающим участием Российской Федерации;
   3) создание условий, исключающих возможность сращивания интересов должностных лиц бизнес-структур и представителей государственных органов, профилактика и предупреждение формирования коррупционных схем их взаимодействия, в том числе с участием в этих схемах представителей бизнеса иностранных государств;
   4) предотвращение преднамеренного банкротства и иных противоправных действий в отношении субъектов экономической деятельности;
   5) повышение уровня безопасности и антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов;
   6) противодействие деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, направленной на нанесение ущерба стратегически важным отраслям национальной экономики Российской Федерации, в первую очередь оборонно-промышленному, топливно-энергетическому и транспортному комплексам.

   23. Основными задачами по реализации направления, касающегося развития человеческого потенциала, являются:
   1) совершенствование системы общего и профессионального образования на основе современных научных и технологических достижений;
   2) развитие системы непрерывного образования, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
   3) развитие национальной системы квалификаций, совершенствование квалификационных требований к работникам, информирование граждан о востребованных и новых профессиях;
   4) профессиональная ориентация граждан;
   5) снижение уровня бедности и имущественного неравенства населения;
   6) содействие эффективной занятости населения и мобильности трудовых ресурсов;
   7) совершенствование механизмов обеспечения экологической безопасности и сохранения благоприятной окружающей среды.


IV. Оценка состояния экономической безопасности

   24. В целях своевременного выявления вызовов и угроз экономической безопасности, оперативного реагирования на них, выработки управленческих решений и рекомендаций формируется система управления рисками.

   25. Основными задачами системы управления рисками являются:
   1) выявление и оценка существующих и потенциальных вызовов и угроз экономической безопасности;
   2) оценка ресурсов, необходимых и достаточных для предотвращения вызовов и угроз экономической безопасности;
   3) планирование мер по реализации государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности, определение задач федеральных органов исполнительной власти, субъектов естественных монополий, государственных корпораций, компаний с преобладающим участием Российской Федерации и иных заинтересованных организаций по осуществлению этих мер;
   4) выработка, контроль за реализацией и оценка эффективности мер по противодействию экономическим санкциям, введенным в отношении российских юридических и (или) физических лиц, отраслей экономики Российской Федерации, а также ответных мер в отношении государств, которые вводят указанные санкции.

   26. Структура, порядок формирования и функционирования системы управления рисками, а также регламент ее взаимодействия с системой распределенных ситуационных центров, работающих с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

   27. Показателями состояния экономической безопасности являются:
   1) индекс физического объема валового внутреннего продукта;
   2) валовой внутренний продукт на душу населения (по паритету покупательной способности);
   3) доля российского валового внутреннего продукта в мировом валовом внутреннем продукте;
   4) доля инвестиций в основной капитал в валовом внутреннем продукте;
   5) степень износа основных фондов;
   6) индекс промышленного производства;
   7) индекс производительности труда;
   8) индекс денежной массы (денежные агрегаты М2);
   9) уровень инфляции;
   10) внутренний государственный долг Российской Федерации, государственный долг субъектов Российской Федерации и муниципальный долг;
   11) внешний долг Российской Федерации, в том числе государственный внешний долг;
   12) чистый ввоз (вывоз) капитала;
   13) уровень экономической интеграции субъектов Российской Федерации;
   14) коэффициент напряженности на рынке труда;
   15) энергоемкость валового внутреннего продукта;
   16) доля инвестиций в машины, оборудование и транспортные средства в общем объеме инвестиций в основной капитал;
   17) доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг;
   18) доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции в валовом внутреннем продукте;
   19) доля организаций, осуществляющих технологические инновации;
   20) дефицит федерального бюджета, в том числе ненефтегазовый дефицит федерального бюджета;
   21) отношение золотовалютных резервов Российской Федерации к объему импорта товаров и услуг;
   22) индекс физического объема экспорта;
   23) индекс физического объема импорта;
   24) сальдо торгового баланса;
   25) доля машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме несырьевого экспорта;
   26) доля населения трудоспособного возраста в общей численности населения;
   27) доля граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума;
   28) индекс производства по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых";
   29) доля прироста запасов полезных ископаемых (по стратегическим видам полезных ископаемых) в общем объеме погашенных в недрах запасов;
   30) баланс производства и потребления энергоресурсов (на душу населения);
   31) индекс предпринимательской уверенности предприятий обрабатывающих производств;
   32) дефицит консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации;
   33) доля машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме импорта;
   34) доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме экспорта товаров, работ, услуг предприятий промышленного производства;
   35) доля импорта в объеме товарных ресурсов продовольственных товаров;
   36) оборот розничной торговли;
   37) распределение численности занятых в экономике по уровню образования;
   38) децильный коэффициент (соотношение доходов 10 процентов наиболее обеспеченного населения и 10 процентов наименее обеспеченного населения);
   39) доля работников с заработной платой ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
   40) уровень преступности в сфере экономики.

   28. Перечень показателей состояния экономической безопасности может уточняться по результатам ее мониторинга.

   29. Мониторинг и оценка состояния экономической безопасности осуществляются на основе данных официального статистического наблюдения, а также иной информации, предоставляемой органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации и другими организациями в соответствии со своей компетенцией, с учетом экспертной оценки вызовов и угроз экономической безопасности.

   30. Функции и полномочия по осуществлению мониторинга и оценки состояния экономической безопасности возлагаются на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

   31. Информационно-аналитическая поддержка реализации настоящей Стратегии осуществляется с использованием ресурсов федеральной информационной системы стратегического планирования, информационно-аналитической системы мониторинга показателей состояния национальной безопасности Российской Федерации, информационных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления.


V. Этапы и основные механизмы реализации настоящей Стратегии

   32. Реализация настоящей Стратегии осуществляется в два этапа:
   1) I этап (до 2019 года) - разработка и реализация мер организационного, нормативно-правового и методического характера в целях обеспечения экономической безопасности, совершенствование механизмов мониторинга и оценки ее состояния;
   2) II этап (до 2030 года) - выполнение мер по нейтрализации вызовов и угроз экономической безопасности.

   33. Настоящая Стратегия реализуется в процессе осуществления комплекса политических, организационных, социально-экономических, правовых, информационных, дипломатических, военных, специальных и иных мер, разработанных в рамках стратегического планирования в Российской Федерации.

   34. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, Центральный банк Российской Федерации, государственные корпорации, компании с преобладающим участием Российской Федерации и иные организации обеспечивают реализацию настоящей Стратегии в соответствии со своей компетенцией. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при реализации настоящей Стратегии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

   35. Корректировка настоящей Стратегии осуществляется по решению Президента Российской Федерации каждые шесть лет на основании предложений, подготовленных Правительством Российской Федерации при участии Совета Безопасности Российской Федерации с учетом результатов мониторинга ее реализации и изменений, оказывающих существенное влияние на состояние экономической безопасности.

   36. Правительство Российской Федерации организует и обеспечивает выполнение мер организационного, нормативно-правового и методического характера, необходимых для реализации настоящей Стратегии.

   37. Ежегодный доклад Президенту Российской Федерации о состоянии экономической безопасности Российской Федерации и мерах по ее укреплению представляется Правительством Российской Федерации.

   38. Итогом реализации настоящей Стратегии должны стать обеспечение экономического суверенитета Российской Федерации и устойчивости национальной экономики к внешним и внутренним вызовам и угрозам, укрепление общественно-политической стабильности, динамичное социально-экономическое развитие, повышение уровня и улучшение качества жизни населения.


Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года