Предисловие

   1. РАЗРАБОТАН
   Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации, доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

   ВНЕСЕН
   Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

   2. ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ
   Постановлением Госстандарта России от 23.05.94 № 155

   3. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

СОДЕРЖАНИЕ

   1. Область применения
   2. Нормативные ссылки
   3. Определения
   4. Цели и основные задачи
   5. Структура комплекса стандартов и их обозначение
   6. Организация работ

Государственный стандарт Российской Федерацииациии

ГОСТ Р 22.0.01-94
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
Основные положения

Safety in emergency. Basic principles

   Дата введения 01.01.1995

  1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

   Настоящий стандарт устанавливает основные положения комплекса государственных стандартов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и определяет для этого комплекса:
   - цели и основные задачи стандартизации;
   - структуру комплекса стандартов и их обозначение;
   - организацию работ по стандартизации.

   Положения стандарта применяют организации, учреждения, предприятия, коллективы и отдельные лица, участвующие в разработке государственных стандартов по проблеме обеспечения безопасности населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды в ЧС; технические комитеты по стандартизации; министерства (ведомства) и другие органы управления, осуществляющие планирование, организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

   В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
   ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения
   ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов
   ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов

3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

   3.1. В настоящем стандарте применяют следующий термин:
   Комплекс государственных стандартов безопасности в ЧС (БЧС) - совокупность взаимосвязанных стандартов, устанавливающих требования, нормы и правила, способы и методы, направленные на обеспечение безопасности населения и объектов народного хозяйства и окружающей природной среды в ЧС.

4. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

   4.1. Основными целями комплекса стандартов БЧС являются:
   - повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на всех уровнях (федеральном, региональном, местном) для обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; предотвращение или снижение ущерба в ЧС;
   - эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

   4.2. Основными задачами комплекса стандартов БЧС является установление:
   - терминологии в области обеспечения безопасности в ЧС, номенклатуры и классификации ЧС, источников ЧС поражающих факторов;
   - основных положений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС, по обеспечению защиты населения и его жизнеобеспечения, по обеспечению безопасности продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства в ЧС; по организации ликвидации ЧС;
   - уровней поражающих воздействий, степеней опасности источников ЧС;
   - методов наблюдения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС;
   - способов обеспечения безопасности и объектов народного хозяйства, а также требований к средствам, используемых для этих целей.

5. СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ

   5.1. Группы стандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС, должны соответствовать приведенным в таблице 1.

Таблица 1

   5.2. В зависимости от характера стандартизируемого объекта стандарты комплекса БЧС подразделяют на виды:

   5.2.1. Стандарты группы 0 устанавливают:
   - основные положения (назначение, структура, классификация) комплекса стандартов;
   - основные термины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС;
   - классификацию ЧС;
   - классификацию продукции, процессов услуг и объектов народного хозяйства по степени их опасности;
   - номенклатуру и классификацию поражающих факторов и воздействий источников ЧС;
   - предельно допустимые уровни (концентрации) поражающих факторов и воздействий источников ЧС;
   - основные положения и правила метрологического обеспечения контроля состояния сложных технических систем в ЧС.

   5.2.2. Стандарты группы 1 устанавливают:
   - основные требования к мониторингу и прогнозированию ЧС;
   - термины и определения в области мониторинга и прогнозирования;
   - требования к мониторингу и прогнозированию техногенных ЧС;
   - требования к мониторингу и прогнозированию природных ЧС;
   - методы контроля и наблюдения за источниками и появлениями ЧС;
   - требования к техническим средствам мониторинга;
   - методы прогнозирования природных ЧС

   5.2.3. Стандарты группы 2 устанавливают:
   - общие требования к обеспечению безопасности объектов народного хозяйства;
   - требования к обеспечению безопасности потенциально-опасных объектов.

   5.2.4. Стандарты группы 3 устанавливают:
   - общие требования к защите населения в ЧС;
   - термины и определения в области защиты населения;
   - требования к средствам коллективной защиты;
   - требования к средствам индивидуальной защиты;
   - требования к средствам и способам эвакуации и расселения населения в ЧС;
   - требования к медицинским средствам защиты;
   - способы и требования к средствам жизнеобеспечения населения в ЧС;
   - термины и определения в области жизнеобеспечения населения в ЧС;
   - требования к техническим средствам обучения населения действиям в ЧС;
   - методы обеспечения защиты населения.

   5.2.5. Стандарты группы 4 устанавливают:
   - общие требования к обеспечению безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов;
   - термины и определения в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов;
   - способы и средства защиты продовольствия, пищевого сырья и кормов;
   - требования к таре и упаковке для защиты продовольствия;
   - методы контроля защитных свойств тары и защитных материалов;
   - предельно допустимые концентрации, предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности) продовольствия, пищевого сырья и кормов;
   - методы и средства обеззараживания (дегазации, дезактивации, дезинфекции) продовольствия, пищевого сырья и кормов;
   - способы и средства утилизации, захоронения зараженного (загрязненного) продовольствия, пищевого сырья и кормов.

   5.2.6. Стандарты группы 5 устанавливают:
   - общие требования к обеспечению безопасности сельскохозяйственных животных и растений в ЧС;
   - термины и определения в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений в ЧС;
   - способы и средства защиты сельскохозяйственных животных и растений в ЧС;
   - методы и средства контроля зараженности (загрязненности) сельскохозяйственных животных и растений;
   - предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности) сельскохозяйственных животных и растений;
   - способы и средства обеззараживания сельскохозяйственных животных и растений;
   - способы и средства утилизации и захоронения пораженных животных, зараженных (загрязненных) сельскохозяйственных растений, отходов сельскохозяйственного производства.

   5.2.7. Стандарты группы 6 устанавливают:
   - общие требования к обеспечению безопасности водоисточников и систем водоснабжения в ЧС;
   - термины и определения в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения;
   - способы и средства защиты водоисточников и систем водоснабжения;
   - предельно допустимые концентрации опасных веществ в воде;
   - методы и средства контроля зараженности (загрязненности) воды;
   - методы и средства обеззараживания воды.

   5.2.8. Стандарты группы 7 устанавливают:
   - общие требования к организации управления, связи и оповещения в ЧС;
   - термины и определения в области управления, связи, оповещения;
   - сигналы оповещения, знаки и указатели опасности;
   - номенклатуру и классификацию технических средств управления, связи и оповещения;
   - требования к техническим средствам управления, связи и оповещения;
   - методы и средства кодирования информации;
   - требования к техническим средствам ниформационно-технических систем.

   5.2.9. Стандарты группы 8 устанавливают:
   - общие требования к организации работ по ликвидации ЧС;
   - термины и определения по ликвидации ЧС;
   - требования к проведению неотложных работ в природных ЧС:
   - требования к проведению неотложных работ в техногенных ЧС;
   - требования к проведению неотложных мероприятии при биолого-социальных ЧС;
   - требования к средствам и способы оказания медицинской помощи и эвакуации пораженных;
   - требования к карантинным и другим ограничительным мероприятиям;
   - требования к проведению неотложных и спасательных работ.

   5.2.10. Стандарты группы 9 устанавливают:
   - номенклатуру и классификацию средств ведения аварийно-спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей;
   - требования к средствам ведения аварийно-спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей;
   - методы испытания аварийно-спасательных средств и средств обеспечения жизнедеятельности спасателей.

   5.3.Все стандарты, входящие в комплекс БЧС, должны иметь заголовок «Безопасность в чрезвычайных ситуациях».
   Обозначение государственных стандартов комплекса БЧС состоит из индекса (ГОСТ Р), номера системы по классификатору стандартов и технических условий (22), точки, номера группы по 5.1, точки порядкового номера стандарта в группе и отделенных тире двух последних цифр года утверждения или пересмотра стандарта.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ

   6.1. Планирование работ по стандартизации, разработка, согласование и утверждение стандартов комплекса БЧС должны осуществляться в порядке, установленном Государственной системой стандартизации Российской Федерации (ГОСТ Р 1.0, ГОСТ Р 1.2, ГОСТ Р 1.5) или Государственной системой стандартизации военной техники в зависимости от объекта стандартизации.
   Разработку стандартов комплекса БЧС следует проводить с учетом требований стандартов безопасности труда и стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов и на основании норм, устанавливаемых Центральными органами федеральной исполнительной власти (ЦОФИВ), осуществляющими государственное управление здравоохранением, сельским хозяйством и продовольствием, а также соответствующими федеральными надзорными органами.

   6.2. Окончательные редакции проектов стандартов комплекса БЧС подлежат согласованию с ЦОФИВ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и заинтересованными государственными органами надзора и контроля (ЦОФИВ по охране окружающей среды, здравоохранению, санэпидемнадзору и атомнадзору).

   6.3. Разработку государственных стандартов комплекса БЧС проводят в соответствии с программами комплексной стандартизации.

ОГЛАВЛЕНИЕ | ГОСТ Р 22 Безопасность в чрезвычайных ситуациях

ГОСТ Р 22.0.01-94
 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положенияжения