Видеоканал РЦИТ на YouTUBE

Тел: +7(391)254-8445
E-mail: rcit@inbox.ru


Яндекс.Метрика

Рейтинг@Mail.ru


ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
«Регионального Центра Инновационных Технологий»
Положение о критериях отбора экспертов
для оценки инновационных предложений и ключевых
показателях эффективности экспертной деятельности


 УТВЕРЖДЕНО
 распоряжением ОАО «РЖД»
 28.01.2019 г. № 121р

П О Л О Ж Е Н И Е
о критериях отбора экспертов для оценки инновационных предложений
и ключевых показателях эффективности экспертной деятельности

1. Общие положения

   1.1. Назначение Положения

   Положение о критериях отбора экспертов для оценки инновационных предложений и ключевых показателях эффективности экспертной деятельности (далее – Положение) разработано в целях обеспечения качественной независимой экспертизы инновационных предложений, формирования системы отбора экспертов, а также с целью построения системы регулярного мониторинга работы экспертов по оценке инновационных предложений.

   1.2. Термины, определения и сокращения

   В настоящем Положении используются следующие термины, определения:

  • инновационное решение – проект, направленный на удовлетворение потребности функционального заказчика и предусматривающий использование технологий, процессов или продуктов, ранее не применявшихся в ОАО «РЖД»;
  • инновационное предложение – поступившее в ОАО «РЖД» предложение о реализации инновационного проекта.
  • инновационный проект – комплекс направленных на достижение экономического или иного эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных или научно-технических результатов;
  • ключевой показатель эффективности – показатель, используемый для определения эффективности деятельности эксперта по оценке инновационных предложений в ОАО «РЖД», поддающийся количественному измерению и являющийся значимым с точки зрения краткосрочных и среднесрочных задач;
  • реализация инновационного проекта – деятельность по поиску, отбору, тестированию и опытной эксплуатации инновационного проекта с целью его подготовки для дальнейшего тиражирования;
  • эксперт – физическое лицо, обладающее компетенциями в области научной и инновационной деятельности, выдающее заключение об оценке предлагаемого инновационного предложения с точки зрения его обоснованности, технического уровня, практической реализуемости и полезности для ОАО «РЖД», для принятия решения о возможности реализации данного проекта;
  • компетенция эксперта – область, в которой эксперт обладает квалификацией, достаточной для проведения экспертизы;
  • экспертиза – анализ и оценка экспертом инновационного предложения с последующей подготовкой экспертного заключения, содержащего обоснованное суждение эксперта о возможности его реализации;
  • экспертная панель – группа экспертов внутреннего и внешнего контура, объединенных по направлению проводимой экспертизы согласно их ключевым компетенциям;
  • индекс Хирша – наукометрический показатель, являющийся количественной характеристикой продуктивности ученого, группы ученых, научной организации или страны в целом, основанной на количестве публикаций и количестве цитирований этих публикаций;
  • российский индекс научного цитирования (РИНЦ) – библиографическая база данных научных публикаций российских ученых;
  • функциональный заказчик – подразделение аппарата управления, филиал, структурное подразделение ОАО «РЖД», направившее заявку на поиск внешних инновационных решений или принявшее решение о реализации инновационного предложения;
  • Совет – совет по организации экспертизы стартап-проектов с инновационными решениями в ОАО «РЖД» –
  • совещательный орган, образованный распоряжением ОАО «РЖД» от 18 июля 2018 г. №1524/р, для обеспечения работы по организации экспертизы стартап-проектов с инновационными решениями в ОАО «РЖД»;
  • Рабочая группа – рабочая группа по реализации стартап-проектов с инновационными решениями в ОАО «РЖД» – совещательный орган ОАО «РЖД» под руководством заместителя генерального директора – главного инженера ОАО «РЖД», образованный распоряжением ОАО «РЖД» от 2 марта 2018 г. № 405/р, для рассмотрения предложений и принятия решений по реализации стартап-проектов, о внедрении и тиражировании результатов работ, о возможности финансирования стартап-проектов, утверждения мероприятий по обеспечению информационно-коммуникационной среды и др.

   В настоящем Положении используются следующие сокращения:

  • ЦИР – Центр инновационного развития – филиал ОАО «РЖД»;
  • КПЭ – ключевой показатель эффективности.

   1.3. Ссылки на нормативные документы

   Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:


2. Критерии отбора экспертов для оценки поступающих
в ОАО «РЖД» инновационных предложений

   2.1. Общие принципы отбора экспертов

   2.1.1. Любое физическое лицо, обладающее необходимыми компетенциями, вправе заявить свою кандидатуру в качестве эксперта, заполнив и направив в ЦИР заявку на вхождение в состав экспертных панелей для подтверждения своих компетенций, а также согласие на обработку персональных данных по формам Приложения 1 и Приложения 2 к настоящему Положению.

   2.1.2. ЦИР проверяет документы, указанные в п. 2.1.1., на правильность и полноту заполнения и направляет на рассмотрение в Совет.

   2.1.3. Совет рассматривает заявки и принимает решение о включении эксперта в состав одной или нескольких экспертных панелей, согласно положению о Совете и руководствуясь критериями, изложенными в п. 2.2 и п. 2.3.

   2.2. Критерии отбора экспертов из научных организаций

   Эксперты из научных организаций отбираются по критерию наличия глубоких теоретических знаний в области предстоящей экспертизы, которое подтверждают:

  • ученая степень кандидата или доктора технических наук;
  • стаж работы в профильном или академическом научно-исследовательском учреждении не менее 5 лет;
  • публикации в реферируемых научных изданиях;
  • высокое значение индекса Хирша в одной из реферативных баз данных и систем цитирования (РИНЦ, Web of Science, Scopus и других);
  • подтвержденный фактический опыт экспертной работы.

   2.3. Критерии отбора экспертов из отраслевых организаций и инновационных компаний

   Эксперты из отраслевых организаций и инновационных компаний отбираются по критерию наличия глубоких практических знаний в области предстоящей экспертизы, которое подтверждают:

  • профильное образование;
  • опыт работы в области заявленных компетенций не менее 5 лет;
  • соответствие текущей деятельности заявленной компетенции.

3. Порядок постановки задачи и порядок проведения экспертизы

   3.1. Вид экспертизы, перечень предоставляемых на экспертизу материалов, сроки проведения и требования к экспертному заключению определяются договором на оказание услуг по проведению экспертизы, заключенным с экспертом.

   3.2. Материалы для проведения экспертизы инновационного предложения готовит и направляет эксперту ЦИР в соответствии с порядком, определенным договором на оказание услуг по проведению экспертизы.

   3.3. При необходимости по решению ЦИР может быть назначена дополнительная экспертиза инновационного предложения, условия проведения которой также определяются договором на оказание услуг по проведению экспертизы.

   3.4. ЦИР рассматривает предоставленное экспертное заключение на предмет соответствия условиям договора на оказание услуг по проведению экспертизы.

   3.5. Сводные результаты оценки качества экспертизы предоставляются Совету для согласования в порядке, установленном положением о Совете.


4. Ключевые показатели эффективности экспертной деятельности

   4.1. Перечень КПЭ, методика, периодичность расчета, их целевое назначение и источники информации приведены в Приложении 3 к настоящему Положению.

   4.2. Оценка КПЭ осуществляется путем сравнения значений показателей, рассчитанных по итогам отчетного периода, со значениями соответствующих показателей за предыдущие периоды, а также с аналогичными показателями других экспертов.

   4.3. ЦИР ежегодно осуществляет мониторинг экспертной деятельности, результатом которого является определение значений КПЭ каждого эксперта. На основании результатов мониторинга и значений КПЭ эксперта ЦИР в установленном положением о Совете порядке вносит в Совет предложения по корректировке состава экспертных панелей.

   4.4. Приведенный в Приложении 3 к настоящему Положению перечень КПЭ не является исчерпывающим и может быть расширен на основе предложений ЦИР и Совета.

   4.5. Перечень КПЭ подлежит ежегодной актуализации с учетом результатов мониторинга.


Приложение № 1
 к Положению о критериях
 отбора экспертов для оценки
 инновационных предложений и
 ключевых показателях
 эффективности экспертной
 деятельности

Форма заявки
на вхождение в состав экспертных панелей

   1. Общие данные Фамилия Имя Отчество

   2. Место основной работы Организация Должность

   3. Текущая деятельность Название Опыт работы (лет)

   4. Список экспертных панелей, на работу в составе которых Вы претендуете (можно выбрать больше одной панели), с указанием Ваших ключевых компетенций № Экспертная панель Ключевые компетенции

   5. Подтверждение квалификации эксперта

   5.1. Сведения об образовании ВУЗ Специальность

   5.2. Ученая степень и ученое звание Степень Специальность Тема диссертационной работы Звание

   5.3. Опыт экспертной работы (при наличии) № Область Заказчик Период

   5.4. Дополнительные сведения Список основных публикаций, сведения о патентах, заявках на патенты, авторских изобретениях, опыт работы по грантам и проектам, членство в экспертных сообществах, академиях и др. научных организациях, профессиональных сообществах, научные награды, премии и др. и любая информация о Вашей профессиональной квалификации, которую Вы считаете нужным указать.

   6. Контактная информация Рабочий телефон (с кодом города) Мобильный телефон Адрес электронной почты Укажите, пожалуйста, предпочтительный для Вас способ связи

   Заполненную заявку и согласие на обработку персональных данных просьба направлять в Центр инновационного развития – филиал ОАО «РЖД» по электронной почте innovcentre.rzd@mail.ru.


Приложение № 2
 к Положению о критериях
 отбора экспертов для оценки
 инновационных предложений и
 ключевых показателях
 эффективности экспертной
 деятельности

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

   Я, _____________________________________________________________________, (Ф.И.О.)
паспорт серия _______ N ______________, выдан ______________________________ (дата)
________________________________________________________________________________ (кем)
_______________________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
или мой представитель _____________________________________________________, (Ф.И.О.)
паспорт серия _______ N _____________, выдан ______________________________ (дата)
________________________________________________________________________________ (кем)
_______________________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу ________________________________________________,
действующий на основании _________________________________________________,
(реквизиты доверенности или документа,
________________________________________________________________________________
подтверждающего полномочия представителя)
даю своей волей и в своих интересах согласие Центру инновационного развития – филиалу ОАО «РЖД», расположенному по адресу 107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 15, на обработку следующих моих персональных данных:

  • фамилии, имени, отчества;
  • номеров рабочих, домашних и мобильных телефонов или сведений о других способах связи;
  • сведений о трудовой деятельности;
  • сведений об образовании (когда и какие образовательные, научные и иные организации окончил, номера документов об образовании, направление подготовки или специальность по документу об образовании, квалификация);
  • сведений об ученой степени;
  • сведений о государственных наградах, иных наградах и знаках отличия;
  • сведений о профессиональной переподготовке и (или) повышении квалификации;
  • других добровольно предоставленных мной документов, содержащих персональные данные,
  • с целью включения меня в состав экспертных панелей и последующей моей работы в составе экспертных панелей ОАО «РЖД» в качестве эксперта.

   В указанных целях я даю согласие на осуществление следующих действий с моими персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.

   Обработка моих персональных данных может осуществляться как автоматизированным, так и неавтоматизированным способом.

   Я ознакомлен(а) с тем, что:
согласие на обработку персональных данных действует с даты его подписания и до окончания моей работы в составе экспертных панелей ОАО «РЖД» в качестве эксперта;
согласие на обработку персональных данных может быть отозвано путем подачи письменного заявления. «___» ____________ 20__ г. _____________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

   Заполненную анкету и согласие на обработку персональных данных просьба направлять в Центр инновационного развития – филиал ОАО «РЖД» по электронной почте innovcentre.rzd@mail.ru.


Приложение № 3
 к Положению о критериях
 отбора экспертов для оценки
 инновационных предложений и
 ключевых показателях
 эффективности экспертной
 деятельности

Перечень КПЭ,
применяемых для оценки экспертной деятельности

№ п/п Наименование
показателя
Единица изме-рения Методика определения
значения показателя
Отчет-ный период Целевое
назначение
показателя
Источник информации
1. Востребованность эксперта % G=A/P*100%,
G – востребованность эксперта;
А – количество экспертиз, проведенных экспертом;
P – количество инновационных предложений, направленных на экспертизу в экспертную панель
Год  Определение степени востребованности эксперта ЦИР
2. Доля отказов эксперта в проведении экспертизы % Т=Y/N*100%,
T – доля отказов эксперта в проведении экспертизы;
Y – количество инновационных предложений, направленных эксперту, по которым эксперт отказал давать экспертное заключение;
N – общее количество инновационных предложений, направленных эксперту на экспертизу.
Год  Определение готовности эксперта фактически осуществлять экспертную деятельность ЦИР
3. Доля экспертных заключений, подготовленных экспертом без нарушения условий договора на оказание услуг по проведению экспертизы, в общем количестве экспертных заключений эксперта % D=S/M*100%,
D – доля экспертных заключений, подготовленных экспертом без нарушения условий договора, в общем количестве экспертных заключений эксперта;
S – количество экспертных заключений, подготовленных экспертом без нарушений условий договора на оказание услуг по проведению экспертизы;
M – общее количество экспертных заключений, подготовленных экспертом.
Год  Оценка соблюдения экспертом условий договора ЦИР
4. Доля экспертных заключений, принятых ЦИР, в общем количестве экспертных заключений, подготовленных экспертом % V=O/P*100%,
V – доля экспертных заключений, принятых ЦИР, в общем количестве экспертных заключений, подготовленных экспертом;
O – количество принятых ЦИР экспертных заключений, подготовленных экспертом;
P – общее количество экспертных заключений, подготовленных экспертом, вынесенных на рассмотрение в ЦИР.
Год Оценка качества работы эксперта ЦИР;

 Протоколы заседаний Совета

5. Доля одобренных к внедрению инновационных предложений, получивших положительную оценку эксперта, к общему количеству проектов, получивших положительное заключение эксперта % X=Z/Y*100%,
X – доля одобренных к внедрению инновационных предложений, получивших положительную оценку эксперта, к общему количеству инновационных предложений, получивших положительное заключение эксперта;
Z – количество одобренных к внедрению инновационных предложений, получивших положительную оценку эксперта;
Y – общее количество инновационных предложений, получивших положительную оценку эксперта.
Год Оценка качества работы эксперта ЦИР;

Протоколы заседаний Рабочей группы