УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 203 от 14 апреля 2022 года
О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации
по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства
в сфере развития критической информационной инфраструктуры
Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности" и Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 2020 г. № 175 "О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации", постановляю:
1. Образовать Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации
по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;
б) состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации по должностям.
3. Председателю Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в месячный срок утвердить персональный состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
14 апреля 2022 года
№ 203
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 14 апреля 2022 г. № 203
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации
по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства
в сфере развития критической информационной инфраструктуры
Российской Федерации
I. Общие положения
1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - Комиссия) образована в целях выполнения возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) задач по выработке мер, направленных на обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура), а также по координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее - органы и организации) при реализации мероприятий по обеспечению технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры, оснащению таких объектов отечественной радиоэлектронной продукцией, техническим оборудованием, программно-аппаратными комплексами, включая программное и информационное обеспечение (далее - отечественная продукция).
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.
II. Функции Комиссии
3. На Комиссию возлагаются следующие функции:
а) оценка уровня технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры от иностранных технологий в области создания и производства отечественной продукции, выработка предложений и рекомендаций федеральным органам исполнительной власти по импортозамещению в данной области и развитию критической информационной инфраструктуры;
б) анализ эффективности деятельности органов и организаций по выполнению решений Совета Безопасности, направленных на обеспечение технологического суверенитета государства в сфере развития критической информационной инфраструктуры (далее - технологический суверенитет);
в) прогнозирование, выявление и оценка внутренних и внешних угроз национальной безопасности в следующих сферах: развитие информационных технологий, сетей электросвязи и информационно-телекоммуникационных сетей; развитие и поддержка производства отечественной продукции; развитие промышленности и оборонно-промышленного комплекса в части, касающейся обеспечения технологического суверенитета;
г) координация деятельности органов и организаций при решении оперативных, среднесрочных и долгосрочных задач по обеспечению национальной безопасности в области развития информационных технологий, производства средств связи, радиопромышленности и электронной промышленности, а также расширения международного сотрудничества в указанной области;
д) подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по вопросам, касающимся:
- формирования государственной политики в области развития и поддержки производства отечественной продукции, разработки, внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним;
- принятия правовых, организационных, научно-технических, финансовых и иных мер, необходимых для реализации мероприятий по обеспечению технологического суверенитета;
- выявления и предотвращения угроз национальной безопасности в области обеспечения технологического суверенитета;
- оценки соответствия систем государственного и военного управления современным требованиям, касающимся устойчивости и надежности функционирования объектов критической информационной инфраструктуры, с учетом цифровой трансформации экономики;
- разработки комплекса мер по оптимизации использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию мероприятий по обеспечению технологического суверенитета, в том числе преимущественного использования субъектами критической информационной инфраструктуры отечественной продукции;
- научного, научно-технического и технологического обеспечения развития сетей электросвязи и информационно-телекоммуникационных сетей, радиоэлектронной промышленности, а также создания и развития национального центра хранения и верификации пакетов программ и электронных библиотек данных, необходимого для осуществления деятельности органов и организаций в области создания отечественной продукции;
е) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования, направленных на совершенствование государственной политики в области обеспечения технологического суверенитета;
ж) рассмотрение в установленном порядке проектов государственных программ Российской Федерации в области развития информационных технологий, производства средств связи, радиопромышленности и электронной промышленности, оценка эффективности их реализации;
з) разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в области обеспечения технологического суверенитета.
III. Порядок формирования и деятельности Комиссии
4. Положение о Комиссии и ее
состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по
представлению Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.
5. В состав Комиссии входят представители органов и организаций, в том числе по
согласованию.
6. Персональный состав Комиссии утверждается ее председателем.
7.
Председатель Комиссии имеет заместителей. Председатель Комиссии организует
работу Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями и другими
членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет ее
заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии
дополнительные вопросы, взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции
Комиссии, с руководителями органов и организаций.
8. В отсутствие председателя
Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии.
9. Секретарь Комиссии подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет
протоколы заседаний, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки
заседаний Комиссии, составляет списки приглашенных на ее заседания лиц.
10.
Председатель Комиссии, его заместители и другие члены Комиссии осуществляют свою
деятельность на общественных началах.
11. Комиссия для осуществления своих
функций имеет право:
а) взаимодействовать по вопросам, отнесенным к компетенции
Комиссии, с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской
Федерации, с органами и организациями, запрашивать и получать от них в
установленном порядке необходимые материалы и информацию;
б) пользоваться в
установленном порядке государственными информационными системами, банками и
базами данных Администрации Президента Российской Федерации, других органов и
организаций;
в) создавать из числа членов Комиссии, а также из числа не входящих
в состав Комиссии российских ученых, представителей органов и организаций
рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
г) подготавливать
предложения о заключении в установленном порядке с научно-исследовательскими
организациями и специалистами договоров на выполнение работ и проведение
исследований в области обеспечения технологического суверенитета;
д) обобщать и
представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, отнесенным к
компетенции Комиссии.
12. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.
13.
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. При необходимости
могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
14. Присутствие членов
Комиссии на ее заседании обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои
полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе
изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
15. Члены
Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании
Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который
подписывают председатель Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии) и
секретарь Комиссии.
16. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии
вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному
приобщению к протоколу заседания.
17. Протокол заседания Комиссии (выписка из
протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется
в органы и организации для реализации с последующим уведомлением Комиссии о
результатах принятых мер.
18. Информационно-аналитическое и
организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет
аппарат Совета Безопасности.
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 14 апреля 2022 г. № 203
СОСТАВ
Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации
по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства
в сфере развития критической информационной инфраструктуры
Российской Федерации по должностям
-
Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации (председатель Комиссии).
-
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, координирующий работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственной политики в области промышленности, технического регулирования, выполнения государственного оборонного заказа и программ развития промышленности, в том числе радиоэлектронной (заместитель председателя Комиссии).
-
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, координирующий работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственной политики в области связи, государственного регулирования в области формирования государственных информационных ресурсов (заместитель председателя Комиссии).
-
Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии).
-
Министр внутренних дел Российской Федерации.
-
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
-
Министр науки и высшего образования Российской Федерации.
-
Министр обороны Российской Федерации.
-
Министр промышленности и торговли Российской Федерации.
-
Министр транспорта Российской Федерации.
-
Министр финансов Российской Федерации.
-
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
-
Министр экономического развития Российской Федерации.
-
Министр энергетики Российской Федерации.
-
Председатель Банка России (по согласованию).
-
Директор Росгвардии - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации.
-
Директор СВР России.
-
Директор ФСБ России.
-
Директор ФСО России.
-
Директор ФСТЭК России.
-
Начальник ГУСПа.
-
Руководитель ФТС России.
-
Начальник Управления Президента Российской Федерации по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи.
-
Генеральный директор Госкорпорации "Росатом".
-
Генеральный директор Госкорпорации "Роскосмос".
-
Генеральный директор Государственной корпорации "Ростех".
-
Советник департамента аппарата Совета Безопасности Российской Федерации (секретарь Комиссии).
Указ Президента Российской Федерации от 14.04.2022 г. № 203
О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения технологического суверенитета государства
в сфере развития критической информационной инфраструктуры Российской Федерации