(с изм. от 24.12.2021)
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тел: +7(391)254-8445
|
ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
|
Заместитель Председателя Правительства РФ/Ответственный ФОИВ | |||||||||||
Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления | |||||||||||
Число принятых на обучение по программам высшего образования в сфере информационных технологий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, тыс. человек | Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики" | Минцифры России |
5.1.1. Ускоренное внедрение цифровых технологий в отдельных отраслях экономики, социальной сфере и государственном управлении преимущественно на основе отечественного программного обеспечения | 1. Реализация ведомственных программ цифровой трансформации федеральных органов власти | ||
Стратегии цифровой трансформации ключевых отраслей экономики См. пункты 1.2.2.2 "Цифровизация здравоохранения, 2.1. "Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования" в части цифровой трансформации общего образования, 2.1.1 "Создание современной образовательной среды, включая цифровую", 2.1.2 "Внедрение новых образовательных технологий в целях получения детьми качественного образования", 4.1.7.2. "Развитие топливно-энергетического комплекса, 4.1.7.6. "Развитие агропромышленного комплекса" | 2. Отраслевая трансформация, реализация стратегий цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления в целях достижения их "цифровой зрелости", предусматривающие внедрение конкурентоспособного отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, созданных в том числе на основе технологий искусственного интеллекта | ||
Федеральный проект "Искусственный интеллект" | 1. Внедрение ИИ-решений в отраслях экономики и повышение доступности и качества данных, необходимых для развития технологий ИИ | ||
См. пункт 5.4.3. "Поддержка отечественных компаний - лидеров рынка информационных технологий, а также стимулирование спроса на их решения" | 2. Формирование условий для реализации стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием на основе преимущественного использования отечественных решений в сфере информационных технологий | ||
См. пункт 4.4.4 "Формирование и развитие цифровой экосистемы для субъектов МСП и самозанятых граждан" | 3. Создание и развитие цифровой экосистемы для субъектов МСП и самозанятых граждан и физических лиц, желающих открыть собственное дело, включающей востребованные (приоритетные) сервисы, клиентоориентированный интерфейс, механизмы адресного подбора и проактивного одобрения инструментов поддержки | ||
5.1.2. Создание необходимых правовых условий для ускоренного перехода на электронный документооборот при взаимодействии граждан, государства и организаций | Федеральный проект "Цифровое государственное управление" | 1. Принятие нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения пользователей портала государственных и муниципальных услуг усиленной неквалифицированной электронной подписью и возможностью подписания электронных документов 2. Принятие нормативных правовых актов, необходимых для перехода преимущественно на электронный документооборот при взаимодействии граждан, организаций и органов власти с учетом возможности интеграции федеральной и региональной инфраструктуры | |
План законопроектной деятельности Правительства РФ и график подготовки НПА Правительства РФ | |||
Федеральный проект "Цифровое государственное управление" | 3. Создание Единой цифровой платформы подписание и хранение документов, в том числе принятие необходимых НПА | ||
План законопроектной деятельности Правительства РФ и график подготовки НПА Правительства РФ | 4. Принятие нормативных правовых актов, необходимых для создания и развития системы юридически значимых электронных уведомлений пользователей единого портала государственных и муниципальных услуг с информированием о получении таких уведомлений пользователей региональных порталов государственных услуг | ||
План законопроектной деятельности Правительства РФ и график подготовки НПА Правительства РФ | 5. Принятие нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения возможности долгосрочного архивного хранения электронных документов с сохранением их юридической значимости | ||
Федеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды" | |||
Федеральный проект "Цифровое государственное управление" | |||
5.1.3. Создание нормативных и финансовых условий для внедрения цифровых технологий | Федеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды", План трансформации делового климата | 1. Снятие административных барьеров при внедрении цифровых технологий | |
Федеральный проект "Искусственный интеллект" | 2. Создание благоприятных правовых условий для ускоренного развития технологий искусственного интеллекта | ||
См. пункт 4.1.4.4. "Регуляторное обеспечение технологического развития" | 3. Совершенствование системы технического регулирования и стандартизации в части развития новых технологий, включая цифровые, в том числе искусственного интеллекта | ||
См. пункт 5.4.3. "Поддержка отечественных компаний - лидеров рынка информационных технологий, а также стимулирование спроса на их решения" | 4. Льготное кредитование проектов по цифровой трансформации, реализуемых преимущественно на основе отечественных решений в сфере информационных технологий | ||
5.1.4. Обеспечение доступности для населения обучения по программам дополнительного образования для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций | Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики" | 1. Проведение обучения по дополнительным образовательным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций | |
Федеральный проект "Искусственный интеллект" | |||
Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики" | 2. Проведение обучения государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления | ||
3. Увеличение количества принятых на обучение по программам высшего образования в сфере информационных технологий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета | |||
4. Проведение повышения квалификации преподавателей высшего и среднего профессионального образования по новым программам для ИТ-специальностей и различных предметных отраслей | |||
5. Обеспечение условий для формирования цифровых компетенций и навыков использования цифровых технологий у обучающихся, в том числе у студентов ИТ-специальностей | |||
6. Обеспечение онлайн-сервисами образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и профессионального образования | |||
7. Предоставление талантливым школьникам 8 - 11 классов дополнительного двухлетнего курса обучения современным языкам программирования | |||
Федеральный проект "Информационная безопасность" | 8. Обеспечение подготовки специалистов по направлению "информационная безопасность" | ||
Федеральный проект "Искусственный интеллект" | 9. Обеспечение подготовки специалистов по программам высшего образования по профилю "искусственный интеллект" | ||
5.1.5. Внедрение принципов клиентоцентричности в деятельность и процессы взаимодействия государства с гражданами и бизнесом | 5.1.5.1. Внедрение принципов и стандартов клиентоцентричности в органах власти и их подведомственных учреждениях, развитие клиентоцентричной культуры | 1. Разработка и внедрение принципов и стандартов клиентоцентричности в органах власти и подведомственных учреждениях. | |
2. Организация обучения по программам обучения принципам и стандартам клиентоцентричности руководителей всех уровней и сотрудников оказывающих услуги с созданием единой цифровой базы "Лучшие практики клиентоцентричности" | |||
3. Разработка, апробация и внедрение в органах власти ИТ-системы развития служащих. | |||
5.1.5.2. Создание сети лабораторий пользовательского тестирования и внедрение системы мониторинга услуг | 4. Разработка и внедрение в органах власти оказывающих услуги профиля клиента, реестра жизненных ситуаций и обратной связи. | ||
5. Создание сети лабораторий пользовательского тестирования, производящих оценку и сертификацию государственных услуг, оказываемых по всем каналам гражданам и организациям | |||
Заместитель Председателя Правительства РФ Чернышенко Д.Н.
Данный показатель является важнейшим маркером цифровой трансформации государственного управления. Достижение цели обеспечивается путем реализации следующих мероприятий:
- повышение удовлетворенности граждан при получении услуг в электронном виде и упрощения процедуры их получения. Повышение доступности, скорости и удобства оказания услуг в электронном виде достигается за счет организации межведомственного обмена информацией с целью сокращения числа документов и заполняемых форм, уменьшения количества отказов в предоставлении услуги, обеспечения стабильности работы инфраструктуры и использования дружелюбного для клиента интерфейса, внедрения сервисов биометрической идентификации гражданина, выпуска и хранения цифровых копий личных документов;
- цифровизация деятельности органов власти, включая предоставление государственных услуг, наиболее значимый фактор перехода к предоставлению комплексных государственных услуг в целевой форме (удаленно, проактивно, экстерриториально, в безбумажном виде). Для этого состоится переход к единой модели данных, использованию единых облачных решений и унификации процессов обмена данными между государственными информационными системами на федеральном уровне, интеграции информационных систем госорганов с личным кабинетом портала Госуслуг;
- создание доверия к электронному формату получения услуг путем повышения уровня информационной безопасности, включая защиту персональных данных граждан и данных в государственных информационных системах.
Заместитель Председателя Правительства РФ/Ответственный ФОИВ | |||||||||||
Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов | |||||||||||
Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), баллов | Федеральный проект "Цифровое государственное управление" | ||||||||||
Количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством, усл. ед. | Федеральный проект "Цифровое государственное управление" |
5.2.1. Обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных услуг | Федеральный проект "Цифровое государственное управление" | Обеспечено функционирование и развитие инфраструктуры электронного правительства, национальной системы управления данными, а также информационных систем, необходимых для их функционирования, в том числе: |
1. Развитие федерального реестра государственных и муниципальных услуг и функций (ФРГУ) | ||
2. Развитие единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) | ||
3. Развитие системы межведомственной электронного взаимодействия (СМЭВ) и национальной системы управления данными (НСУД) с возможностью их интеграции с действующими региональными системами | ||
4. Развитие единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) с возможностью интеграции с действующими региональными системами учета пользователей региональных порталов госуслуг | ||
5. Развитие единой платформы оказания государственных услуг в электронном виде (ПГС) с обеспечением возможности интеграции ПГС с региональной инфраструктурой оказания государственных услуг | ||
6. Развитие единой платформы обратной связи (ПОС) с обеспечением возможности интеграции ПОС с региональной инфраструктурой | ||
7. Развитие технической инфраструктуры электронного правительства (ИЭП) с обеспечением интеграции ИЭП с региональной инфраструктурой электронного правительства | ||
8. Реализация сервисов биометрической идентификации гражданина | ||
9. Информирование граждан о возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде | ||
5.2.2. Цифровизация процессов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций органами государственной власти | Федеральный проект "Цифровое государственное управление" | 1. Создание и развитие информационных систем органов государственной власти и НСУД для совершенствования процессов предоставления государственных услуг и исполнения функций в реестровую проактивную модель и формирование централизованных баз данных, содержащих часто используемые сведения для оказания государственных услуг, предусмотрев доступ к ним в режиме онлайн, в том числе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Федеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды" | ||
Федеральный проект "Цифровое государственное управление" | 2. Оказание услуг по формированию и предоставлению информационно-телекоммуникационных сервисов, включая создание, развитие, эксплуатацию цифровых платформ и систем (в том числе на основе единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех"), функционирующих на основе единых облачных решений и инфраструктуры для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, государственных академий наук и государственных (муниципальных) учреждений. | |
3. Внедрение электронного кадрового документооборота для всех работодателей | ||
4. Создание цифровых платформ и приложений, стимулирующих заниматься физической культурой и спортом и агрегирующих данные о двигательной активности населения, в том числе единой цифровой платформы "Физическая культура и спорт" | ||
5. Стимулирование граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных услуг | ||
См. пункт 3.1.5. "Новые технологии и цифровизация в строительстве" | 6. Обеспечение применения технологий информационного моделирования в строительстве | |
7. Обеспечение возможности использования модели предоставления комплексных услуг в сфере строительства путем создания суперсервиса "Цифровое строительство" | ||
5.2.3. Повышение уровня информационной безопасности при взаимодействии граждан с органами государственной власти и организациями | Федеральный проект "Информационная безопасность" | 1. Повышение уровня защищенности ключевых государственных информационных систем и ресурсов |
2. Создание условий для снижения количества правонарушений с использованием информационных технологий |
Заместитель Председателя Правительства РФ Чернышенко Д.Н.
Достижение данной цели способствует обеспечению жителей разных регионов и населенных пунктов равными возможностями доступа к дистанционным цифровым технологиям и качественному контенту в сфере образования и культуры, удаленной занятости. Достижение цели обеспечивается путем следующих направлений деятельности:
- создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети Интернет социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн сервисов;
- развитие инфраструктуры связи для обеспечения возможности широкополосного доступа к сети Интернет домохозяйств в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, северных территориях и на Дальнем Востоке, а также необходимой телекоммуникационной инфраструктуры на автодорогах и в многоквартирных домах;
- создание условий для внедрения современных стандартов связи 5G/IMT-2020 на базе отечественного телекоммуникационного оборудования. Это обеспечит возможность беспроводной передачи данных на качественно новом уровне с соблюдением требований безопасности, прежде всего, в сферах высокоавтоматизированного транспорта, современного цифрового производства, оказания телемедицинских услуг;
- снижение издержек, устранение административных барьеров и минимизация факторов, ограничивающих развитие конкуренции для операторов связи.
Заместитель Председателя Правительства РФ/Ответственный ФОИВ | |||||||||||
Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов | |||||||||||
Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с утвержденными требованиями, % | Федеральный проект "Информационная инфраструктура" | ||||||||||
Количество населенных пунктов с количеством жителей от 100 до 500 человек, на территории которых домохозяйствам обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", тыс. ед. | Федеральный проект "Информационная инфраструктура" |
5.3.1. Создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети "Интернет" социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн сервисов | Федеральный проект "Информационная инфраструктура" | 1. Обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет" социально значимых объектов с возможностью последующего подключения к создаваемой инфраструктуре домохозяйств |
2. Обеспечение необходимой защищенной ИТ-инфраструктурой социально значимых объектов и государственных учреждений | ||
3. Обеспечение возможности беспроводного широкополосного доступа к сети "Интернет" по технологии Wi-Fi в образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования | ||
См. пункт 3.2.1. "Повышение благоустройства" | ||
5.3.2. Развитие инфраструктуры связи для обеспечения возможности широкополосного доступа к сети "Интернет" домохозяйств в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах | Федеральный проект "Информационная инфраструктура" | 1. Реализация универсальной услуги связи в малочисленных населенных пунктах |
Ведомственный проект "Развитие инфраструктуры связи" (Государственная программа "Информационное общество") | ||
Федеральный проект "Информационная инфраструктура" | 2. Строительство волоконно-оптической линии связи на северных территориях и на Дальнем Востоке | |
3. Освобождение операторов, инвестирующих в развитие инфраструктуры в труднодоступной местности, от платы за радиочастотный спектр, а также выдача и продление разрешений на использование частот при обязательном доступе к мобильному интернету на автодорогах и в малочисленных населенных пунктах | ||
Федеральный проект "Информационная инфраструктура" | 4. Обеспечение спутникового широкополосного доступа, в том числе на Дальнем Востоке и на северных территориях | |
Федеральный проект "Развитие Северного морского пути" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года) | ||
5.3.3. Создание условий для внедрения современных стандартов связи 5G/IMT-2020 на базе отечественного телекоммуникационного оборудования | Федеральный проект "Информационная инфраструктура" | 1. Проведение конверсии радиочастотного спектра в целях высвобождения необходимого радиочастотного ресурса для использования радиоэлектронными средствами сетей 5G/IMT-2020 |
Федеральный проект "Цифровые технологии" | 2. Предоставление мер государственной поддержки, необходимых для разработки и производства отечественного телекоммуникационного оборудования для создания сетей 5G/IMT-2020 | |
5.3.4. Снижение издержек, устранение административных барьеров и минимизация факторов, ограничивающих развитие конкуренции для операторов связи | Федеральный проект "Информационная инфраструктура" | 1. Обеспечение упрощенного и равного доступа интернет-провайдеров в части фиксированной связи в многоквартирные дома 2. Оптимизация разрешительных процедур для создания объектов связи и обеспечение равного доступа и единых условий использования объектов государственной и муниципальной инфраструктуры для размещения объектов и линий связи |
Федеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды" | ||
Федеральный проект "Информационная инфраструктура" | 3. Создание необходимой инфраструктуры для размещения объектов и линий связи при строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования |
Заместитель Председателя Правительства РФ Чернышенко Д.Н.
Рост таких вложений должен быть обусловлен ростом качества отечественных решений и учетом потребностей участников рынка. Для этого планируется работать по следующим направлениям:
- создание благоприятной среды для развития и внедрения отечественных решений в сфере информационных технологий, включая создание налоговых стимулов и "регуляторных песочниц", стимулирование использования решений на свободном программном обеспечении, и как итог - повышение конкурентоспособности отечественных ИТ-решений и продуктов на мировом рынке;
- повышение доступности финансирования для стартапов, разрабатывающих решения в сфере информационных технологий;
- реализация программ высшего, среднего и дополнительного профессионального образования по наиболее востребованным или ранее отсутствовавшим направлениям и специальностям в сфере ИТ, что позволит удовлетворить растущие потребности рынка в специалистах такого профиля.
Заместитель Председателя Правительства РФ/Ответственный ФОИВ | |||||||||||
Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года | |||||||||||
Количество проектов по разработке и внедрению решений в сфере информационных технологий, реализуемых стартапами, получивших государственную поддержку, единиц | Федеральный проект "Цифровые технологии" | ||||||||||
Количество программных продуктов в реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, единиц | Федеральный проект "Цифровые технологии" |
5.4.1. Создание благоприятной среды для развития и внедрения отечественных решений в сфере информационных технологий | План мероприятий ("дорожная карта") "Создание дополнительных условий для развития отрасли информационных технологий" | 1. Совершенствование мер налогового стимулирования ускоренного развития отечественных компаний в сфере информационных технологий |
2. Содействие развитию и применению решений на свободном программном обеспечении | ||
3. Стимулирование экспорта конкурентоспособных отечественных ИТ-решений и продуктов | ||
4. Выравнивание условий деятельности иностранных и отечественных компаний на территории Российской Федерации | ||
См. Пункт 4.1.4.1. "Перспективные технологические заделы (развитие сквозных технологий)" | 5. Развитие отечественных технологий искусственного интеллекта, в том числе путем реализации соглашений с компаниями-лидерами, с целью использования продуктов (услуг) предприятиями и гражданами, обеспечивающих качественно новый уровень эффективности деятельности | |
5.4.2. Создание условий для развития стартапов, разрабатывающих решения в сфере информационных технологий | Федеральный проект "Цифровые технологии" | 1. Создание механизмов акселерации и финансирования стартапов, разрабатывающих отечественные решения в сфере информационных технологий |
2. Венчурное финансирование стартапов по разработке отечественных решений в сфере информационных технологий | ||
Пункт 4.1.4.1. "Перспективные технологические заделы (развитие сквозных технологий)" | 3. Поддержка стартапов и разработчиков в сфере искусственного интеллекта | |
5.4.3. Поддержка отечественных компаний - лидеров рынка информационных технологий, а также стимулирование спроса на их решения | Федеральный проект "Цифровые технологии" | 1. Формирование условий для реализации стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием на основе преимущественного использования отечественных решений в сфере информационных технологий |
2. Субсидирование разработки конкурентоспособных отечественных решений в сфере информационных технологий и продуктов компаний - лидеров рынка | ||
3. Субсидирование внедрения конкурентоспособных отечественных решений в сфере информационных технологий и продуктов компаний - лидеров рынка | ||
4. Льготное кредитование проектов по цифровой трансформации, реализуемых преимущественно на основе отечественных решений в сфере информационных технологий | ||
5. Возмещение затрат по использованию субъектами МСП отечественных решений в сфере информационных технологий | ||
Пункт 4.1.4.1. "Перспективные технологические заделы (развитие сквозных технологий)" | 6. Поддержка пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях | |
5.4.4. Поддержка проектов в сфере информационной безопасности | Федеральный проект "Информационная безопасность" | 1. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства |
Единый план
по достижению национальных целей развития Российской Федерации
на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года
ОГЛАВЛЕНИЕ
I Введение
II Показатели,
характеризующие достижение национальных целей развития на период до 2024
года и на плановый период до 2030 года
III НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ:
- Национальная цель развития "СОХРАНЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, ЗДОРОВЬЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ЛЮДЕЙ"
- Национальная цель развития "ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ САМОРЕАЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ТАЛАНТОВ";
- Национальная цель развития "КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА ДЛЯ ЖИЗНИ"
- Национальная цель развития "ДОСТОЙНЫЙ, ЭФФЕКТИВНЫЙ ТРУД И УСПЕШНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО";
- Национальная цель развития "ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ";
РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
Приложение
Единый план
по достижению национальных целей развития Российской Федерации
на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года
Национальная цель развития ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ