Рекомендовано
Департаментом управления персоналом ОАО «РЖД»
в качестве учебного пособия для инженерно-технических работников
и слушателей структурных образовательных подразделений
железных дорог

БЕССТЫКОВОЙ ПУТЬ

Часть 4.
Как эффективнее содержать бесстыковой путь

СОДЕРЖАНИЕ

   От автора
   Введение
   1. Структура и организация управления дистанцией пути и путевой машинной станцией
   Контрольные вопросы
   2. Основные и оборотные фонды предприятия
   Контрольные вопросы
   3. Научная организация и производительность труда
   Контрольные вопросы
   4. Организация заработной платы
   Контрольные вопросы
   5. Эксплуатационные расходы путевого хозяйства
   Контрольные вопросы
   6. Расчет хозяйственной деятельности дистанции пути и путевой машинной станции
   Контрольные вопросы
   7. Учет и отчетность на предприятиях путевого хозяйства
   Контрольные вопросы
   8. Взаимосвязь затрат труда на текущее содержание пути с видами, сроками и качеством ремонтно-путевых работ
   Контрольные вопросы
   9. Как продлить сроки службы элементов верхнего строения пути
   Контрольные вопросы
   Заключение
   Список используемой литературы

   В учебном пособии рассмотрен комплекс вопросов, связанных с эффективной работой бесстыкового пути.
   В данной части пособия показаны возможности повышения экономической эффективности работы бесстыкового пути.
   Пособие предназначено для инженерно-технических работников и слушателей структурных образовательных подразделений железных дорог.

   БЕССТЫКОВОЙ ПУТЬ
   Часть 1. Как устроен и работает бесстыковой путь
   Часть 2. Как ремонтировать бесстыковой путь
   Часть 3. Что такое техническое обслуживание бесстыкового пути
   Часть 4. Как эффективнее содержать бесстыковой путь

 ОТ АВТОРА

   В условиях реформирования и совершенствования функционирования железнодорожного транспорта особое значение приобретает экономическая подготовка специалистов, которые должны владеть методами экономического анализа и управления, уметь оценивать эффективность проводимых капиталоемких мероприятий, квалифицированно и эффективно использовать материальнотехнические, трудовые и финансовые ресурсы путейских структурных подразделений.

   В первой части пособия под названием «Как устроен и работает бесстыковой путь» рассмотрены вопросы устройства рельсовой колеи и конструкции бесстыкового пути, температурная работа железнодорожного пути и формирование продольных температурных сил.

   Во второй части учебного пособия «Как ремонтировать бесстыковой путь» изложены основы системы ведения путевого хозяйства, дана классификация бесстыкового пути, приведены критерии назначения его ремонтов и периодичность их выполнения, нормативно-технические требования и технология производства ремонтов, требования к качеству отремонтированного пути.

   В третьей части учебного пособия «Что такое техническое обслуживание бесстыкового пути» рассмотрены вопросы организации, технологии и управления техническим обслуживанием бесстыкового пути, ресурсосберегающие технологии ремонтно-путевых работ и работ, выполняемых при текущем содержании пути.

   Четвертая часть учебного пособия «Как эффективнее содержать бесстыковой путь» посвящена изложению экономических основ работы структурных подразделений путевого хозяйства, рассмотрению вопросов продления сроков службы и возможности вторичного использования элементов верхнего строения бесстыкового пути, повышения его экономической эффективности.

   Экономическую эффективность оценивают как отношение достигнутых результатов деятельности к производственным ресурсам и затратам, израсходованным для достижения этого результата Экономическая эффективность выступает как мера рациональности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов при обслуживании бесстыкового пути.
   При оценке эффективности используют системный, комплексный подход, включающий решение таких проблем, как комплексность технологической цепи функционирования и обслуживания бесстыкового пути; одновременность рассмотрения вопросов совершенствования конструкции, технологий ремонтно-путевых работ, технического обслуживания и соответствующих им технических средств, и т.п.
   Все замечания и предложения по содержанию, изложению материала книги будут приняты с благодарностью.

 ВВЕДЕНИЕ

   Переход на более экономичные и прогрессивные технологии, существенное повышение эффективности производства, приведение технического потенциала отрасли в полное соответствие с потребностями страны в перевозках — все это составляет важнейшие направления работы железнодорожного транспорта в условиях рыночной экономики.
   Дальнейшее развитие и совершенствование сложного комплекса путевого хозяйства непосредственно связано и зависит от уровня профессиональной подготовки кадров, обслуживающих путевое хозяйство.
   В условиях реформирования железнодорожного транспорта особое значение приобретает экономическая подготовка специалистов, владеющих методами экономического анализа и управления, умеющих оценить эффективность проводимых капиталоемких мероприятий, квалифицированно и эффективно использовать материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы путейских предприятий.

   Можно выделить несколько взаимосвязанных направлений повышения эффективности текущего содержания пути:
   • реализация мероприятий по улучшению условий взаимодействия пути и подвижного состава, снижению силового воздействия на путь;
   • своевременное и высококачественное проведение ремонтно-путевых работ, предусмотренных нормативными документами;
   • совершенствование системы ведения и организации текущего содержания пути с применением новых прогрессивных технологий;
   • повышение качества изготовления и улучшение основных характеристик элементов верхнего строения пути;
   • продление сроков службы и повторное использование материалов верхнего строения пути и т.п.

   Эти направления тесно связаны между собой. При повторном использовании материалов верхнего строения пути и целиком путевой решетки применяют новые технические и технологические решения, которые реализуют с помощью современной путевой техники.
   Ресурсосбережение в основном сводится к продлению сроков службы элементов верхнего строения пути (рельсов, скреплений, шпал и балласта, стрелочных переводов); экономии материалов, за счет их более рационального использования и внедрения более производительных технологий.
   Решение поставленных задач, осуществляемых дистанцией пути (ПЧ) и путевыми машинными станциями (ПМС), требует использования всего потенциала имеющихся технических средств, внедрения новых технологий и оборудования, а также четкого соблюдения межремонтных сроков.

1. Структура и организация управления дистанцией пути и путевой машинной станцией

   Современное структурное подразделение железнодорожного транспорта представляет собой сложный производственный комплекс, слаженность и эффективность работы которого обеспечивает механизм управления, устанавливающий внутренние связи, контроль исполнения мероприятий и охватывающий все стороны деятельности предприятия.
   Работа структурных подразделений, входящих в состав отделения железной дороги, основана на условиях хозяйственного внутрипроизводственного расчета, условия которого изложены в «Положении об обособленном структурном подразделении (филиале) отделения дороги».
   Дистанции пути и ПМС имеют счета в банках, право найма и увольнения работников, полностью распоряжаются имуществом и средствами производства, участвуют в перевозках. Предприятия имеют законченную отчетность, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банках, печать со своим наименованием, право заключать договора с другими организациями.
   Дистанции пути на отдельных железных дорогах не имеют прав юридического лица и действуют на основании генеральной доверенности, выданной начальником отделения дороги начальнику дистанции пути. Эта доверенность дает право заключать от имени отделения дороги договоры и контракты с юридическими лицами, подписывать акты за выполненные работы по заключенным договорам и контрактам и счета, предъявляемые к оплате, заключать и расторгать трудовые договоры. В этом случае предприятия имеют только текущий счет в банке. Все средства за перевозки, все платежи за товарно-материальные ценности, уплату налогов и прочее производит отделение железной дороги.

   Основные задачи дистанции пути следующие:
   • содержание всех элементов пути в состоянии, обеспечивающем безопасное и бесперебойное движение поездов с установленными скоростями;
   • своевременное выполнение планово-предупредительных работ и устранение причин, вызывающих неисправности и расстройства пути, земляного полотна и искусственных сооружений;
   • внедрение в производство достижений науки, техники, передового опыта, а также эффективное использование производственных мощностей, машин и механизмов, повышение уровня механизации путевых работ;
   • проведение необходимых мер по улучшению условий труда, соблюдение правил безопасности труда и производственной санитарии;
   • надзор за состоянием полосы отвода и правильное ее использование;
   • работы по борьбе со снегом, отводу вод, обеспечивающие безопасное и бесперебойное движение поездов.

   Каждое предприятие имеет собственную структуру, отображающую характер вы полняемой им функции. В некоторых случаях предприятия, выполняющие одну и ту же функцию, имеют различную организационную структуру. Например, для дистанций пути это может быть связано с влиянием местных природных, климатических и эксплуатационных условий, с различной оснащенностью машинами и механизмами.
   Для каждого предприятия устанавливается определенная группа (класс) на основе показателей, характеризующих его работу, или по сумме баллов (для ПЧ), или по натуральным показателям (для ПМС), исходя из годовых заданий и с учетом фактически достигнутых объемов.
   Установлены три группы (класса) дистанций пути в зависимости от суммы условных баллов S, характеризующих их работу.

   При определении суммы баллов для дистанции пути используют следующие показатели:
   • приведенная длина пути;
   • протяженность криволинейных участков главных путей радиусом 650 м и менее;
   • протяженность участков пути со скоростью движения пассажирских поездов свыше 120 км/ч;
   • состояние земляного полотна;
   • протяженность искусственных сооружений;
   • наличие снегозаносимых и пескозаносимых участков пути;
   • наличие внеклассных станций и станций I-го класса;
   • объемы выполняемых дистанцией ремонтно-строительных работ в приведенных километрах;
   • протяженность пути со сложным профилем.

   Приведенную длину пути вычисляют следующим образом:
   • один километр каждого главного пути сверх первого при расположении на одном с ним земляном полотне приравнивается к 0,75 км первого главного железнодорожного пути;
   • один километр станционного или подъездного пути приравнивается к 0,4 км первого главного пути;
   • один километр станционного пути на железобетонных шпалах приравнивается к 0,35 км первого главного пути.

   К одному километру первого главного пути приравнивают стрелочные переводы марок 1/6, 1/9 или 1/11 в зависимости от их расположения:
   на главных — 10 стрелочных переводов;
   на приемоотправочных путях — 15;
   на прочих путях — 20 стрелочных переводов.
   Один перекрестный стрелочный перевод или одиночный перевод марки 1/18 приравнивается к двум одиночным переводам марки 1/11. Одно глухое пересечение приравнивается к одному одиночному переводу марки 1/11.
   Балльность по приведенной длине железнодорожного пути рассчитывают отдельно по каждому участку в соответствии с его грузонапряженностью.
   На некоторых железнодорожных линиях со сложными климатическими условиями общая сумма баллов, исчисляемая по показателям, увеличивается на 20—30 %.

   Для дистанции итоговую сумму баллов (S) рассчитывают по формуле

   S = Σ (ki×li), (1)

   где ki — количество баллов, начисляемое за единицу измерения i-го фактора;
   li — протяженность пути при наличии i-го фактора.

   Пример. Дистанция пути имеет 106 км двухпутного пути на одном земляном полотне, 115 км станционных и подъездных путей, 160 одиночных стрелочных переводов марок 1/6, 1/9, 1/11 и 16 перекрестных стрелочных переводов. Приведенная длина пути Lпр = 106 + 106 × .0,75 + 115 × 0,4 + 160/20 + 16 × 2/20 = 241,1 км. B зависимости от средней грузонапряженности главных путей дистанции (млн т·км брутто / км в год) каждый километр приведенной длины оценивают числом баллов, приведенным в табл.1.1.

   Таблица 1.1
   Балльная оценка в зависимости от средней грузонапряженности линии

   Показатели, характеризующие дистанцию пути и оценивающие их баллы, приведены в табл. 1.2. Общая сумма баллов, вычисленных по этим показателям для удаленных районов, может быть увеличена на 20 или 30 %.
   По установленной группе дистанции пути или или ПМС определяют штатное расписание руководства дистанции пути — административно-управленческих работников (АУР) и инженерно-технических работников (ИТР), а также разряды оплаты труда руководителей этих структурных подразделений.

Таблица 1.2
Балльная оценка дистанции пути

   Примечание. Длину мостов и железнодорожных путепроводов для многопутных участков учитывают по каждому железнодорожному пути отдельно. о.

   Пример. Приведенная длина дистанции пути — 241,1 км. Средняя грузонапряженность главных путей — 36 млн т·км брутто/км в год. В пределах дистанции расположено 8,4 км кривых участков главных путей радиусом менее 650 м; 48 км кюветов и водоотводных канав; 5 км дренажей и прорезей; 0,5 км земляного полотна, подверженного осадка; 1 км двухпутных мостов и путепроводов; 0,8 км труб; 4,4 км постоянных заборов и 5,9 км пути, огражденных переносными щитами; одна сортировочная станция 1-го класса с механизированной горкой; две пассажирские станции 1-го класса.
   Скорости движения пассажирских поездов на дистанции не превышают 120 км/ч. ч.

   Общая сумма баллов
Σ = 241,1×1,8 + 8,4× 0,3 + 48× 0,1 + 5× 0,3 + 0,5× 0,6 + 10 ×2× 1,8 + 0,8×10× 0,5 + 4,4× 0,2 + 5,9× 0,3 + 1 3×5,0 + 2× 25,0 = 572,07 балла.
   Дистанция пути относится к группе (классу) II.

   На формирование организационной структуры дистанции пути и ее подразделений влияют разные факторы: наличие парка путевых машин, механизмов и транспортных средств; численность рабочих на дистанции; эксплуатационные и климатические условия и т.п. п.

   Основные критерии определения объемов работ по техническому обслуживанию и границ дистанций пути и их подразделений:
   • выполнение сроков и объемов работ по осмотру и технической диагностике пути, сооружений и обустройств;
   оценка их технического состояния, своевременное и качественное выполнение неотложных и планово-предупредительных работ текущего содержания.
   Эти рекомендации учитывают при обосновании организационной структурной формы дистанции пути в увязке с расчетами производственного контингента путевых бригад.
   В зависимости от наличия парка путевых машин и механизмов для выполнения комплексных планово-предупредительных работ текущего содержания дистанции пути могут быть механизированными или машинизированными.
   Для механизированных дистанций пути существует пять основных структурных форм: три — для перегонных участков с малыми станциями и две — для крупных станций. Для этих организационных форм характерно разделение дистанции пути на околотки, которые, в свою очередь, могут быть разделены на рабочие отделения.
   Производственные участки структурных подразделений и дирекций железных дорог по оплате труда мастеров относятся к трем группам. Перечень работ для отнесения производственных участков к одной из групп при ремонте и текущем содержании железнодорожного пути и искусственных сооружений приведен в табл. 1.3.
   Основные задачи путевой машинной станции:
   - выполнение работ по усиленному капитальному ремонту;
   - капитальному ремонту; усиленному среднему и усиленному подъемочному ремонтам;
   - среднему и подъемочному ремонтам пути, а также
   - лечение земляного полотна, борьба со снегом и водой, выполнение других работ, существенное повышение качества ремонтов.
   Состав группы ПМС определяют по годовому объему ремонтных путевых работ в приведенных километрах.

   Таблица 1.3
   Перечень работ для установления группы производственных участков структурных подразделений

   По установленной группе ПМС определяют разряд оплаты труда руководителей: 15-й разряд руководителю ПМС I группы, 14 и 13-й разряды соответственно руководителям ПМС II и III группы.
   Вся деятельность ь ПМС должна осуществляться с наименьшими затратами труда и денежных средств, максимальным применением высокопроизводительных машин, ресурсосберегающих технологий, производственных мощностей, эффективным использованием предоставляемых для производства работ «окон».
   Особое значение имеет повышение производительности труда и снижение себестоимости ремонтов пути, экономное расходование материалов. в.    В структурном отношении ПМС, как правило, располагают двумя колоннами: подготовительных, основных и отделочных работ и путевой производственной базы, а также цех по обслуживанию машин и механизмов. Колонны ПМС по характеру выполняемых работ делятся на цехи, которые в свою очередь — на бригады. Колонны возглавляют производители работ, во главе цехов стоят дорожные мастера, бригад — бригадиры пути.
   Путевые машинные станции имеют производственные базы для сборки и разборки звеньев путевой решетки, складирования щебня, ремонта отдельных элементов верхнего строения пути, погрузочно-выгрузочных работ. т.

   Контрольные вопросы
   1. Какова структура управления дистанциями пути и путевыми машинными станциями?
   2. Как определяется группа дистанции пути?
   3. Перечислите возможные структурные формы линейных подразделений дистанции пути.

2. Основные и оборотные фонды предприятия

   Для осуществления перевозочного процесса все предприятия железнодорожного транспорта (в том числе и путевого хозяйства) наделены производственными фондами.    В зависимости от характера оборота и переноса своей стоимости на стоимость продукции, производственные фонды подразделяют на основные и оборотные. В некоторых условиях используют термины основной (внеоборотный) и оборотный капиталы.

   Основные производственные фонды — часть имущества предприятия, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг. Основные фонды используют многократно в течение длительного периода времени, сохраняя натуральную форму и перенося их стоимость на стоимость продукции по частям, постепенно, в период всего срока полезного использования. По истечении этого срока основные производственные фонды требуют возмещения как по стоимости, так и в натурально-вещественной форме. е.
   Основные фонды по своему назначению делятся на производственные и непроизводственные.
   Первые непосредственно участвуют в производственном процессе; с их помощью осуществляется процесс перевозок, ремонт и техническое обслуживание пути и т.п.
   К основным производственным фондам в путевом хозяйстве относятся земляное полотно, верхнее строение пути, искусственные сооружения, путевые машины, транспортные средства.    К основным непроизводственным фондам относятся жилые дома, производственные здания и другие объекты, которые в производственном процессе непосредственно не участвуют, но создают необходимые условия для его осуществления.

   Основные фонды путевого хозяйства (2003 г.) в процентах к общей стоимости включают:

   Для определения потребности в основных средствах, расчетов производственных мощностей предприятий, анализа степени использования конкретных видов оборудования и выявления имеющихся резервов большое значение имеют натуральные показатели.
   Для планирования производства, определения структуры основных фондов и фонда амортизации основные фонды оценивают в денежном выражении по первоначальной, восстановительной и остаточной стоимости. и.
   Первоначальная стоимость представляет собой сумму фактических затрат на производство или приобретение основных средств, их доставку к месту использования и установку. Восстановительная стоимость основных фондов отражает объем затрат на их воспроизводство в современных условиях. Однако ни первоначальная, ни восстановительная стоимости не дают представления о действительной стоимости объекта в данный момент и не позволяют установить степень их изношенности. В связи с этим основные фонды оценивают по остаточной стоимости, характеризующей фактическую стоимость основных фондов на момент оценки и представляющей первоначальную или восстановительную стоимости за вычетом износа.

   В процессе производства основные фонды постепенно изнашиваются, и со временем их технические параметры устаревают. Различают физический (материальный) и моральный износ основных фондов.
   Под физическим износом понимается утрата основными фондами их первоначальных технических свойств. Постепенно накапливаясь, физический износ снижает технические характеристики и экономические показатели использования основных фондов и делает их непригодными для использования.
   Моральный износ связан с развитием науки, техники и производства и заключается в том, что физически еще не изношенные основные фонды теряют свою ценность по сравнению с новыми, более эффективными образцами. Различают две формы морального износа основных фондов. Моральный износ первой формы возникает в результате удешевления изготовления машин и оборудования, других видов основных фондов при использовании достижений научно-технического прогресса, роста производительности труда в тех отраслях, где эти основные фонды производятся. Моральный износ второй формы связан с выпуском новой, более производительной и эффективной техники, применение которой приводит к уменьшению относительной полезности старых основных фондов и требует их замены или модернизации. Уровень физического и морального износа определяется общим показателем — сроком службы основных фондов.
   В путевом хозяйстве наибольший срок службы имеют земляное полотно, искусственные сооружения и здания. Срок службы верхнего строения пути зависит от эксплуатационных и климатических условий линии и составляет 10—30 лет, путевых машин — 10—25 лет.
   В процессе эксплуатации основные фонды по мере износа переносят свою балансовую стоимость на стоимость производимой продукции. Этот процесс называется амортизацией, а переносимая часть стоимости основных фондов — амортизационными отчислениями. После реализации продукции часть денежной суммы, соответствующая перенесенной стоимости основных фондов, поступает в амортизационный фонд, в котором происходит накопление денежных средств, используемых затем для приобретения новых основных фондов взамен изношенных.
   Для расчета амортизационных отчислений устанавливаются нормы по каждому виду основных фондов. Нормы амортизационных отчислений показывают, сколько процентов от первоначальной стоимости основных фондов необходимо ежегодно включать в амортизационный фонд.
   Норму амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов в процентах определяют как величину, обратно пропорциональную сроку службы Т, установленному с учетом физического и морального износа и других факторов, учитывающих реальные возможности замены основных фондов.
   На результаты производственно-финансовой деятельности ПЧ и ПМС большое влияние оказывает использование основных фондов, характеризуемое такими показателями, как фондоотдача, фондоемкость и фондооснащенность.
   Фондоотдача характеризует стоимость объема произведенной продукции (объема выполненных работ, приведенных тонно-км брутто, приведенных километров ремонтных работ и т.п.) с одного рубля стоимости основных производственных фондов и определяется по формуле

   Фоф= Сг р / Фг оф, (2)

   где Ф оф — фондоотдача основных фондов производственного назначения; Сг р — стоимость объема произведенной продукции, руб.; Фг оф — среднегодовая стоимость основных производственных фондов, руб.

   Фондоемкость представляет собой стоимость основных производственных фондов, приходящуюся на единицу произведенной продукции

   Ф = Фг оф/ Сг р . (3)

   Фондооснащенность характеризует стоимость основных производственных фондов, приходящуюся на приведенную длину обслуживаемых дистанцией пути участков

   Фос = Фг оф / L , (4)

   где L — приведенная длина обслуживаемых дистанцией пути участков, км.
   В путевых машинных станциях при определении фондооснащенности стоимость основных производственных фондов относят к эксплуатационному контингенту работающих.

   Пример. Определить основные показатели использования основных производственных фондов ПМС, стоимость которых составляет Фг оф= 21500 тыс. руб. Стоимость выполненных за год работ Сг р= 85 млн руб., эксплуатационный кон- тингент ПМС — 240 чел. Фоф = 85 000 000/21 500 000 = 4; Ф = 21 500 000/85 000 000 = 0,25 Фос = 21 500 000/240 = 89 580 руб./чел .

   Оборотные фонды в отличие от основных участвуют в производственном процессе однократно, полностью перенося свою стоимость на стоимость продукции за один производственный цикл, и требуют возмещения в натурально-вещественной форме и по стоимости после завершения каждого производственного цикла.
   Оборотные фонды классифицируют по трем основным признакам: месту и роли в процессе производства (средства в сфере производства и в сфере обращения); принципу организации (нормируемые и ненормируемые); источникам образования (собственные и заемные).
   В сфере производства оборотные средства вкладывают в запасы предметов труда (материалы, топливо, инструмент и т.п.), в расходы, связанные с подготовкой к производству (будущие расходы).
   В сфере обращения к оборотным фондам относится готовая продукция на складе предприятия, средства в расчетах за продукцию, не оплаченную покупателями, форменную одежду, выданную работникам с рассрочкой платежа, а также денежные средства на расчетном счете предприятия.
   В нормируемые оборотные средства включают материалы, сырье, топливо, малоценный инструмент и инвентарь, спецодежду, запасные части, готовую продукцию, незавершенное производство.
   В ненормируемые оборотные средства включают фонды обращения, средства в расчетах, денежные средства на расчетном счете и т.п.

   Примерный состав и структура оборотных фондов дистанции пути в процентах (%):
   Нормируемые оборотные средства %

   Ненормируемые оборотные фонды

   Контрольные вопросы
   1. Что относится к основным фондам предприятия и какова их структура? ?
   2. Какими фондами наделяются дистанции пути и путевые машинные станции? Как эти фонды формируются?
   3. Перечислите показатели использования основных производственных фондов?
   4. Что такое амортизационные отчисления?
   5. Что такое фондоотдача и фондоемкость; как они определяются?
   6. Перечислите основные мероприятия, повышающие эффективность использования основных фондов в дистанции пути.
   7. Что понимается под оборачиваемостью оборотных фондов?

3. Научная организация и производительность труда

   Любой труд требует определенной организации в пределах предприятия и низового трудового коллектива — бригады.
   Организация труда в пределах предприятия — это система мероприятий, обеспечивающая рациональное использование труда рабочих и служащих и включающая расстановку людей в процессе производства, разделение и кооперацию труда, нормирование и стимулирование труда, организацию рабочих мест и их обслуживание, создание необходимых условий труда.
   Совершенствование организационных форм использования труда рабочих и служащих, основанное на достижениях науки и передового опыта, принято обозначать термином научная организация труда (НОТ). Система НОТ призвана решать экономические, психофизиологические и социальные задачи.
   Основная экономическая задача — достижение высокого уровня производительности труда за счет улучшения использования рабочего времени, материалов, машин и механизмов.
   Психофизиологические задачи предусматривают создание наиболее благоприятных производственных условий труда, а также удлинение периода активной трудовой деятельности человека.
   Социальные задачи направлены на создание условий для всестороннего развития личности, повышения содержательности и привлекательности труда.
   Мероприятия по научной организации труда учитывают особенности путейского производственного процесса.
   Большая часть путевых работ выполняется в условиях движения поездов и требует соблюдения требований и правил безопасности движения. «Рабочее место» путевых бригад, механиков дефектоскопных и измерительных тележек, механизаторов имеет большую протяженность, расположено на открытом воздухе, что осложняет организацию и выполнение работ, создает трудности в улучшении условий труда.

   Мероприятия по внедрению НОТ на предприятиях путевого хозяйства можно объединить по следующим направлениям: :
   • совершенствование разделения и кооперации труда;
   • улучшение организации и обслуживания рабочих мест;
   • изучение и внедрение передовых методов и приемов труда;
   • совершенствование нормирования и оплаты труда;
   • улучшение условий труда;
   • улучшение подбора, подготовки, повышения квалификации и расстановки кадров.

   Разделение труда

   Помимо общественного существует разделение труда внутри отрасли и предприятия, которое изучает отраслевая экономика. Применительно к предприятию разделение труда представляет собой разграничение деятельности людей в процессе совместного труда.
   Разделение труда бывает технологическим, функциональным и профессионально-квалификационным. Функциональное предусматривает раздел всего производственного процесса на отдельные части (фазы). Например, в путевой машинной станции при производстве капитальных путевых работ из общего технологического процесса выделяются часть работ, которые производят на путевой производственной базе (сборка и разборка путевой решетки, ремонт шпал и т.п.). При функциональном разделении работники распределяются по группам в зависимости от их роли в производстве. Профессионально-квалификационное распределение предполагает расстановку и использование работников по профессиям и специальностям, по группе сложности труда. Например, монтеры пути разделяются по квалификационным разрядам.

   Кооперация труда

   Кооперация — одна из форм организации труда, при которой различные лица совместно участвуют в одном или в разных, но связанных между собой процессах труда. Особенно ярко кооперация труда выражена в первичном трудовом коллективе — путевой производственной бригаде.
   В зависимости от функционального разделения бригады могут быть специализированными или комплексными.
   Специализированная бригада состоит из рабочих одной специальности (профессии). Например, бригада по рихтовке железнодорожного пути, по наплавке и упрочнению крестовин стрелочных переводов и т.п.
   Комплексная бригада для выполнения определенного объема работ, имеющего определенную законченную продукцию, включает рабочих разных специальностей. Например, путевая бригада рабочего отделения или околотка, бригада по выправке пути с подбивкой электрошпалоподбойками при включении в ее состав механика-моториста и т.п.
   В комплексных бригадах может быть применено функциональное и профессионально-квалификационное разделение труда. .
   Бригады могут работать с полной взаимозаменяемостью рабочих (любой рабочий бригады может выполнить любую работу технологического процесса); с полным разделением труда (каждый член бригады выполняет строго определенную операцию); с частичным разделением труда (рабочие в бригаде помимо основной работы выполняют смежные операции).
   Бригадные формы организации труда предусматривают совмещение профессий. В пределах одной профессии рабочий может овладеть несколькими смежными или новой специальностями.

   Организация труда в бригаде

   Для управления бригадой и организации ее работы создается совет бригады. При небольшой численности бригады (например, рабочего отделения) роль совета выполняет общее собрание, которое решает все вопросы организации труда.

   В бригаде решаются многие вопросы производственного и социального характера:
   • комплектование, планирование и организация работы;
   • определение для каждого работника размеров премии и заработка, выплачиваемого по результатам работ (определение КТУ);
   • представление членов бригады к получению надбавок и доплат за профессиональное мастерство и совмещение профессий и т.п. .

   Производственным бригадам предоставлена самостоятельность в решении многих вопросов организации труда — установление ритма и внутреннее, разделение труда, контроль качества работ и т.п.
   Перевод работников на бригадную форму организации труда и систему премирования за конечные результаты производится с согласия работников, профсоюзной организации и оформляется приказом руководителя предприятия.

   Дисциплина труда

   Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка на предприятии, т.е. дисциплина объединяет работников для достижения конечной цели производства и создает необходимый порядок и согласованность в работе.
   Дисциплина труда предполагает добросовестное выполнение работниками возложенных на них служебных обязанностей по наилучшему использованию рабочего времени, техники, материальных ресурсов, повышению производительности труда и качества продукции, соблюдению правил по обеспечению безопасности движения поездов и правил техники безопасности.
   Дисциплина труда включает трудовую дисциплину (выполнение установленного трудового распорядка дня, регламентирующего режим работы предприятия); производственную дисциплину (ритмичная работа, своевременное выполнение дневных, полумесячных и месячных заданий, соблюдение правил по охране труда, технике безопасности и противопожарной безопасности); технологическую дисциплину (соблюдение установленной технологии производства работ, технических условий и норм, соблюдение режимов работы машин и оборудования и т.п.).
   Трудовая дисциплина на предприятиях и в организациях железнодорожного транспорта регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, «Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ» и должностными инструкциями.
   Правила внутреннего трудового распорядка регулируют труд и содержат следующие разделы: общие положения, порядок приема и увольнения трудящихся, основные обязанности администрации, рабочих и служащих, рабочее время и его использование, меры поощрения и воздействия и пр.
   В Уставе о дисциплине работников железнодорожного транспорта определено строгое соблюдение всеми работниками железнодорожного транспорта порядка и правил, установленных законодательством, приказами и инструкциями, другими нормативными актами. В Уставе определены основные обязанности каждого работника железнодорожного транспорта.
   Материальное и моральное стимулирование играют важную роль в укреплении трудовой дисциплины.
   Основными формами материального стимулирования являются оплата труда в соответствии с его количеством и качеством, выплата денежных наград, вручение ценных подарков и т.п.
   К моральному стимулированию относятся присвоение почетных и классных званий, награждение орденами и медалями и т.п.
   Все вопросы материального и морального поощрения решаются совместно трудовым коллективом, администрацией и профсоюзным комитетом.
   Трудовые коллективы на своих общих собраниях высказывают мнения по кандидатурам, представленным к наградам; устанавливают дополнительные льготы и преимущества лицам, длительное время работающим на предприятии; определяют меры материального и морального стимулирования.

   Определение уровня НОТ

   Достигнутый уровень организации труда и реализуемых мероприятий может быть определен с помощью специальных коэффициентов уровня НОТ: разделения труда крт, кооперации труда ккт , условий труда кут, безопасности труда кб. Возможно применение и других коэффициентов по основным направлениям НОТ.
   Производительность труда является важнейшим показателем работы предприятий и организаций железнодорожного транспорта. Существует три метода определения производительности труда: натуральный, стоимостной и трудовой. .
   При натуральном методе производительность труда определяют за определенный период натуральными показателями (штуками, километрами и т.п.).
   При стоимостном методе производительность труда определяется в денежном выражении по суммарной стоимости общего объема производства продукции или выполненных работ.
   При трудовом методе производительность труда измеряется затратами труда (нормо-часы, чел.-дни и т.п.), приходящимися на единицу продукции или на объект обслуживания.
   Производительность труда на железнодорожном транспорте определяют объемом перевозок в приведенных тонно-километрах, приходящихся на одного работника эксплуатационного штата (численности) в течение определенного срока (квартал, год) )

   П = Σ(Рl )пр / Чэ , (5)

   где Σ(Рl )пр — приведенные тонно-километры; Чэ — эксплуатационный штат, чел.

   Приведенные тонно-километры рассчитывают по формуле

   Σ(Рl )пр = Σ Рl + 2Σ al, (6)

   где Σ Рl — тонно-километры нетто;

   Σ al — пассажиро-километры;

   2 — коэффициент перевода пассажиро-километров в тонно-километры.

   Производительность труда работников дистанций пути определяют выработкой в тонно-километрах брутто Σ(Pl)пр.бр по всем видам движения, приходящейся на одного работника эксплуатационного штата

   Пп = Σ (Рl )пр.бр / Чп , (7)

   где Чп — численность работников эксплуатационного штата дистанции пути, чел.

   В путевых машинных станциях производительность труда определяют количеством Σ Lприв приведенных отремонтированных километров, приходящимся на одного работника, занятого на этих работах:

   Ппмс = Σ Lприв / Чпмс, (8)

   где Чпмс — численность работников, занятых ремонтом пути, чел.

   Производительность труда работников промышленных предприятий путевого хозяйства (шпалопропиточные заводы, путевые дорожные мастерские, рельсосварочные предприятия и т.п.) определяют делением произведенной продукции Дпп (в рублях или натуральных показателях) на численность работников Чпп (среднемесячную, квартальную или годовую)

   П = Дпп = / Чпп. (9) 

   Показателями производительности труда на предприятиях считают:
   • в путевых дорожных мастерских — ценностную выработку на одного работника;
   • на шпалопропиточных заводах и в рельсосварочных поездах — объем валовой продукции на одного работника;
   • в дистанциях пути при обслуживании лесозащитных насаждений — затраты труда на 1 га лесонасаждений;
   • в балластных карьерах — количество добытого балласта (м³) на одного работника в единицу времени.

   Прирост производительности труда ΔП, %, определяют в следующей последовательности:
   • рассчитывают потребную численность контингента работников при условии сохранения базисной производительности;
   • определяют возможное уменьшение численности работников за счет повышения производительности труда;
   • устанавливают плановую (расчетную) численность контингента — разность между потребной численностью работников, рассчитанной по выработке базисного периода, и общим уменьшением численности работников

   ΔП = Чу /(Чб – Чу), (10)

   где Чу — уменьшение численности работников за счет повышения производительности труда, чел.;
   Чб — потребная численность работников, определенная на объем производства планируемого периода по производительности труда базисного периода, чел.

   Основными путями повышения производительности труда являются: использование достижений научно-технического прогресса, внедрение современной высокопроизводительной техники, механизация и автоматизация производственных процессов, совершенствование технологических процессов, кооперирование и специализация производства, внедрение НОТ, распространение и повышение эффективности бригадной формы организации и стимулирование труда и т.п.

   В 2003 г. производительность труда в путевом хозяйстве составила 18,6 млн т·км брутто/чел (111,2 % производительности труда в 2002 г.).
   Дальнейшее повышение производительности труда в путевом хозяйстве связано с внедрением современных конструкций бесстыкового пути, высокопрочных термически упрочненных рельсов, ресурсосберегающих технологий при ремонтах и техническом обслуживании пути, современных высокопроизводительных путевых машин и механизмов, повышением уровня управления в системе путевого хозяйства с совершенствованием системы подготовки, квалификации и переподготовки путейских кадров.

   Контрольные вопросы 
   1. Что такое «научная организация труда»?
   2. Как определяется производительность труда в дистанциях пути и ПМС?

4. Организация заработной платы

   Правильно организованная оплата труда работников путевого хозяйства имеет большое значение для стимулирования повышения производительности труда, совершенствования производства и повышения жизненного уровня работающих.
   Материальным вознаграждением работника за его труд служит выплачиваемая ему заработная плата, являющаяся денежным выражением общественного продукта, поступающего в индивидуальное потребление каждого работника. Получение заработной платы, участие в прибылях является основной формой удовлетворения личных потребностей.
   Доходы рабочих и служащих не исчерпываются заработной платой. В связи с этим выделяют номинальную заработную плату, которая характеризуется суммой денежных средств, получаемых за работу. Кроме того, существует реальная заработная плата, определяемая количеством благ и услуг (количеством предметов потребления и услуг), которые может фактически приобрести трудящийся на данную номинальную заработную плату при действующем уровне розничных цен и тарифов на услуги.

   При организации оплаты труда (заработной платы) действуют следующие принципы:
   – оплата труда по его количеству и качеству;
   – периодическое повышение заработной платы;
   – опережающий рост производительности труда по сравнению с темпом роста заработной платы;
   – регулирование уровня оплаты труда различных групп и категорий трудящихся.

   В Российской Федерации применяется межрайонное регулирование зарплаты, которое обеспечивает более высокий уровень оплаты труда в отдаленных и малообжитых районах. Оно осуществляется путем надбавок к заработной плате районных коэффициентов (от 1,15 до 1,80). С помощью районного регулирования обеспечивается компенсация более высокой стоимости уровня жизни в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока.
   Внутриотраслевое регулирование позволяет учитывать труд: квалифицированный и неквалифицированный, на основном и подсобно-вспомогательном производстве, на тяжелых работах, во вредных условиях, за руководство бригадой и т.п.
   Межотраслевое регулирование обеспечивает приоритет ведущих отраслей экономики.
   Совершенствование оплаты труда работников основной деятельности железных дорог имеет целью упорядочить тарифные условия оплаты труда, установить обоснованные соотношения уровней заработной платы различных профессионально-квалификационных групп работников в зависимости от сложности труда, ответственности и квалификации, что заложено в тарифных коэффициентах Отраслевой единой тарифной сетки (ОЕТС).
   Основными элементами организации оплаты труда в путевом хозяйстве являются техническое нормирование, тарифное нормирование (тарифная система), формы и системы оплаты труда. .
   Техническое нормирование труда позволяет установить всесторонне обоснованные нормы его затрат, которыми оцениваются результаты труда. Оно заключается в разработке технически обоснованных затрат труда, времени использования путевых машин и механизмов, расхода материалов, запасных частей, энергоресурсов на единицу произведенной работы.   

   Для организации труда используют:
   - единые нормы и расценки (ЕНиР);
   - ведомственные нормы и расценки (ВНиР);
   - типовые нормы и расценки (ТНиР);
   - местные нормы и расценки (МНиР).
   Для нормирования труда используют такие понятия как продолжительность работы рабочих и время работы машин и механизмов, на основе которых разрабатываются нормы рабочего времени, нормы затрат труда звена исполнителей, машинного времени и выработки рабочих и машин.

   Норма рабочего времени Нвр — количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы работ требуемого качества одним рабочим соответствующей профессии и квалификации при рациональной организации труда и производства. Нвр измеряется в часах на единицу работ (продукции), выраженных в натуральных единицах (метрах, штуках, м3 и т.п.).

   Норма затрат труда Нзт — количество затраченного труда, необходимое для выполнения единицы работ (продукции) требуемого качества бригадой рабочих соответствующей профессии и квалификации при рациональной организации труда и производства. Нзт представляет собой нормативную трудоемкость единицы работ (продукции) и измеряется в человеко-часах (чел.-ч.), человеко-минутах (чел.-мин.), человеко-днях (чел.-дн.) на соответствующий измеритель работ (продукции). .

   Норма выработки Нвыр — объем работ (продукции) требуемого качества, который должен быть выполнен в единицу времени рабочим, звеном рабочих или бригадой рабочих соответствующей численности, профессии и квалификации при рациональной организации труда и производства. Нвыр измеряется в натуральных показателях работ (продукции), на которые установлены нормы времени и нормы затрат труда.

   Таким образом, нормы служат основой для оплаты труда и материального поощрения работника в зависимости от его вклада в общие результаты коллективного труда. .
   С нормированием труда тесно связано тарифное нормирование, представляющее собой тарифную систему, включающую тарифно-квалификационный справочник; тарифную сетку; тарифные ставки; поправочные коэффициенты; правила оплаты труда в особых условиях.
   Заработная плата состоит из основной части, носящей постоянный характер, и дополнительной (переменной) части. Переменная часть представляет собой различные виды премий, надбавок и доплат (рис. 4.1).
   В условиях становления рыночной экономики существенно изменились взаимоотношения государства, предприятия и работника по вопросам оплаты труда. Предприятия любой формы собственности имеют право вводить свою тарифную систему. Однако, при этом должно быть соблюдено непременное условие: тарифная минимальная заработная плата не должна быть меньше установленного государством минимального размера оплаты с учетом профессии, специальности и квалификации работника.
   Совершенствование оплаты труда работников железнодорожного транспорта направлено на улучшение материального положения и повышение социальных гарантий труда, способствует повышению качества работы на каждом рабочем месте и железнодорожного транспорта в целом, повышает, в конечном счете, конкурентоспособность отрасли.

   В целях осуществления единой политики ОАО «РЖД» в области организации оплаты труда, реализации принципа равной оплаты за равный труд и стимулирования вклада каждого работника в повышение результативности работы железных дорог утверждено
   Положение об оплате труда работников филиалов открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

   Тарифная система организации оплаты труда

   Тарифная система оплаты труда представляет собой совокупность нормативов, используемых для регулирования уровня заработной платы различных групп и категорий работников в зависимости от их квалификации, условий, тяжести и интенсивности труда, а также особенностей производства.
   При организации оплаты труда применяют три основных элемента тарифной системы: Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационные характеристики служащих, тарифные сетки и минимальные тарифные ставки.

   Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) является государственным нормативным документом, который содержит тарифно-квалификационные характеристики видов работ и профессий всех отраслей экономики, включая транспорт.

   Тарифно-квалификационные характеристики содержат три раздела. В разделе «Должностные обязанности» приведены основные работы, которые должен выполнять работник определенной квалификации (или занимающий определенную должность). В разделе «Должен знать» приведены основные требования в области специальных знаний по должности или квалификации. В разделе «Требования к квалификации по разрядам оплаты» определен перечень профессиональных навыков, которыми должен обладать работник для выполнения профессиональных (должностных) обязанностей, приведены требования к стажу работы в зависимости от разряда.

Рис. 4.1. Структурная схема заработной платы

   Помимо требований, установленных ЕТКС, рабочий должен знать: технологические процессы выполняемых им работ, правила ухода за оборудованием и инструментом; требования к качеству выполняемых им работ; основы рациональной организации труда на своем рабочем месте; правила безопасности труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности; должностные инструкции и правила внутреннего трудового распорядка.
   Для рабочих, связанных с движением поездов, обязательны знания в установленном объеме Правил технической эксплуатации железных дорог РФ (ПТЭ), а также инструкций, связанных с обеспечением безопасности движения поездов и безопасности труда.
   Присвоение или повышение квалификационного разряда производится по письменному заявлению рабочего и представлению бригадира пути или дорожного мастера. .
   Эти документы рассматривает квалификационная комиссия предприятия после сдачи пробной работы и испытания по проверке профессиональных знаний рабочего. После заключения комиссии администрация по согласованию с профсоюзным комитетом приказом утверждает рабочему квалификационный разряд.
   На основе ЕТКС производится тарификация работ, т.е. отнесение каждой работы к соответствующему тарифному разряду, присвоение работам тарифных разрядов, характеризующих степень сложности работы, а рабочим — квалификационных разрядов, соответствующих их квалификационной подготовке.
   Квалификационный тарифный разряд присваивается рабочим администрацией по согласованию с профсоюзной организацией на основе средних тарифных разрядов работ на каждом рабочем месте, в бригаде, на участке.
   Тарификацию рабочих по сложности труда и квалификации осуществляют на двух уровнях. На первом уровне тарифицируют рабочих, связанных с движением поездов, ремонтом подвижного состава и технических средств; на втором — рабочих, не связанных с перечисленными работами.
   Тарификация руководителей, специалистов и технических служащих производится по тарифно-квалификационным характеристикам, которые обеспечивают единство в определении должностных обязанностей работников и предъявляемых им квалификационных требований.
   Важным элементом тарифной системы является тарифная сетка. Она представляет собой шкалу тарифных (квалификационных) разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов, которые показывают, во сколько раз оплата труда по более высокому разряду выше оплаты труда по первому разряду.
   Тарифная сетка позволяет оплачивать труд рабочего в зависимости от его квалификации, дифференцировать оплату труда.
   Оплата работников филиалов ОАО «РЖД» осуществляется на основе ЕТС — Единой тарифной сетки по оплате труда работников, занятых в основной деятельности железных дорог. ЕТС подразделяется на 18 разрядов с диапазоном тарифных коэффициентов 1:10,07.
   Тарифные коэффициенты сгруппированы по категориям работников и уровню управления и возрастают с каждым последующим более высоким разрядом квалификации.
   Для оплаты труда рабочих установлена восьмиразрядная тарифная сетка, предусматривающая два уровня оплаты труда в зависимости от выполняемых работ: второй уровень — для групп рабочих, связанных с движением поездов, ремонтом железнодорожного пути и обслуживанием технических средств; первый уровень — для всех остальных рабочих.
   Соотношение первого и второго уровней оплаты труда рабочих — 1:1,2.
   Тарифные ставки и оклады работников филиалов ОАО «РЖД» определяются на основе ЕТС в соответствии с установленными им разрядами.
   Тарифная ставка рабочего первого разряда, оплачиваемого по первой строке ЕТС, соответствует минимальной оплате труда, установленной в ОАО «РЖД».
   Тарифную ставку первого разряда определяют исходя из размера минимальной заработной платы в отрасли, который является государственной социальной гарантией и устанавливается в соответствии со стоимостью потребительской корзины.
   К тарифным ставкам рабочих первого разряда, оплачиваемых по первой строке ЕТС, установлена фиксированная доплата в размере 250 рублей, а рабочих первого разряда, оплачиваемых по второй строке ЕТС — 200 рублей ежемесячно.

   Оплата труда рабочих

   Труд рабочих оплачивается по часовым тарифным ставкам по повременно-премиальной, сдельно-премиальной, аккордной или иной системе организации оплаты труда.
   Часовая тарифная ставка рабочего первого разряда, оплачиваемого по первой строке ЕТС, определяется делением минимального размера оплаты труда, установленного в ОАО «РЖД», на среднемесячную норму рабочего времени данного календарного года.

   Пример. В августе 2005 г. минимальная оплата труда составляла 1802 руб. .
   При среднемесячной норме 165,08 ч часовая тарифная ставка рабочего первого разряда составила 1802 руб.: 165,8 ч = 10,92 руб./ч
   Часовые тарифные ставки рабочих определяются умножением часовой тарифной ставки рабочего первого разряда, оплачиваемого по первой строке ЕТС, на тарифный коэффициент присвоенного разряда квалификации.
   Оплата труда высококвалифицированных рабочих осуществляется по повышенным тарифным коэффициентам за фактически проработанное время на предусмотренных работах (табл. 4.1).

Таблица 4.1
Профессии высококвалифицированных рабочих и выполняемые ими работы,
дающие право на оплату по повышенным тарифным коэффициентам

   Тарифные ставки для оплаты труда бригадиров (освобожденных) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участках железных дорог 1—4 классов могут повышаться на 10—15 %.

Таблица 4.2
Тарифные коэффициенты работников структурных подразделений отделения железной дороги (дистанции пути)